Будет ли в этом году амнистия для заключенных и по каким статьям?

Под новую амнистию в основном попадут осужденные на 3-5 лет

Будет ли в этом году амнистия для заключенных и по каким статьям?

Главной новостью для многих тысяч заключенных тюрем, колоний и СИЗО, а также для их родственников стало сообщение, что президент внес на рассмотрение депутатов законопроект об амнистии.

Документ еще будет обсуждаться, но некие основные параметры уже известны. Если учесть, что сегодня в местах лишения свободы сидит приблизительно 600 тысяч человек, и это не считая тех, у кого идет следствие и кто находится в СИЗО или дома с подпиской, то амнистия явно будет массовой.

Амнистию точно объявят до конца декабря, и кое-кто из арестантов праздник встретит не на нарах. Но таких будет очень немного. И задержка только в большом объеме оформления каждого дела в отдельности. На это по-любому уйдет несколько месяцев.

Так что основная масса амнистированных должна попасть домой к концу зимы – началу весны. По опыту прежней большой амнистии 2000 года процесс длился от начала до конца 6 месяцев. Вообще-то, объявляя амнистию, законодатели всегда пишут, до какого срока она действует.

И это именно полгода.

Кто попадет под амнистию

Основным контингентом, кто должен попасть под амнистию, будут те, кому грозит или кто уже получил наказание в пределах от 3 до 5 лет. Амнистия коснется и фигурантов “болотного дела”.

Правда, далеко не всех, а лишь 8 человек, обвинение которым предъявлено по статье “Массовые беспорядки”.

Кроме тех, кто сидит в колониях, под амнистию попадут и граждане, отправленные на общественные работы.

В общем, амнистия затронет только тех, кто совершил преступления небольшой и средней тяжести. Прежде всего это несовершеннолетние, женщины, имеющие несовершеннолетних детей, беременные, женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет, инвалиды I и II групп.

Освободят от наказания и тех, кто имеет условные сроки, а также находится под судом или следствием.

Должны выйти на свободу и несовершеннолетние, ранее не отбывавшие наказание в колониях, если наказание за их преступление не превышает 5 лет лишения свободы.

Кто не попадет под амнистию

Известны также уголовные статьи, фигуранты которых никаким образом не могут рассчитывать на прощение. Это такие статьи, как “Измена”, “Убийство”, “Нанесение тяжких телесных повреждений”, “Терроризм”, “Угон воздушного судна”, “Создание организованной преступной группы”, “Насилие по отношению к представителям правоохранительных органов”, “Изнасилование”, “Педофилия”.

В общем, в списке нет ни одной особо тяжкой статьи. И нет насильственных преступлений. Кстати, это общее правило всех амнистий.

Не попадут под амнистию и осужденные за “легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных в результате совершения преступления” (ст. 174.1).

Таким образом, нет шансов на досрочное освобождение у бывших руководителей “ЮКОСа” Михаила Ходорковского и Платона Лебедева. “Нехорошая” статья и у Навального – “Растрата”.

Из “болотных” арестантов останутся под стражей те, у кого следующие статьи: “Организация массовых беспорядков” или “Применение насилия в отношении представителя власти”. Значит, не будут амнистированы Сергей Удальцов и Леонид Развозжаев.

Кстати

Государство прощает только раз

Амнистии, образно говоря, для всех и для каждого – не будет.

Главное – для амнистии необходимо согласие осужденного, даже если следствие еще в самом начале.

И еще важный момент – осужденный не только должен дать согласие на амнистию, но и признать свою вину. Если этого не будет, гражданин, чьи уголовные статьи фигурируют в акте амнистии, останется сидеть.

Есть еще ограничения, про которые громко не говорят. Например, товарищ “плохо” сидит. То есть неоднократно и злостно нарушает режим исправительного учреждения. Все нарушения осужденного тщательно фиксируются в его личном деле. Если такие нарушения есть, то даже несмотря на то, что статья арестанта фигурирует в амнистии, но сам ее обладатель на волю не выйдет.

Не стоит рассчитывать на прощение и тем, кто хоть раз в жизни уже попадал под амнистию. Государство прощает один раз. Не распространяется амнистия и на рецидивистов, даже если они осуждены по “легкой” статье.

Кстати, всегда были, есть и, вероятно, будут люди, которые сознательно отказываются от акта амнистии. Это те осужденные, которые не признают себя виновными и надеются доказать свою правоту. И надо сказать, что редко, но такое случается. Некоторым арестантам удается после освобождения доказать в суде свою полную невиновность.

Какие были амнистии

Грядущая амнистия будет не первой даже в этом году. Напомним, что Госдума в начале июля приняла постановление об экономической амнистии. По ней получили волю, независимо от назначенного срока, впервые осужденные или привлеченные по 27 статьям Уголовного кодекса, связанным именно с предпринимательством.

Это была не самая большая амнистия, но тем не менее кроме бизнесменов вышли на свободу осужденные по целому списку “экономических” статей. В итоге за ворота колоний вышли 780 граждан.

В 2001 году была “детско-женская” амнистия. Тогда свободу получили несовершеннолетние и женщины. Она оказалась немаленькой и по тогдашним отчетам тюремного ведомства коснулась 9% от общего числа заключенных. В цифрах это 10 тыс. несовершеннолетних и 14 тыс. женщин.

Так уж сложилось, что самыми известными амнистиями в новейшей истории России оказались амнистии в честь празднования Дня Победы.

В связи с 55-летием Победы Госдума в 2000 году амнистировала впервые осужденных на срок до трех лет включительно и тех, кто принимал участие в боевых действиях или служивших в армии, награжденных орденами или медалями СССР или РФ. Освободили также женщин с детьми, детей-инвалидов, беременных и пенсионеров.

На волю вышли 877 тыс. осужденных. Правда, из колоний отпустили всего 190 тыс., а остальных амнистировали на стадии прекращения расследований. Отпустили и тех, кому дали условный срок.

В 2010 году Дума объявила амнистию к 65-летию Победы. В списки прощенных попали ветераны, участники, отдельно назвали жителей блокадного Ленинграда и тружеников тыла. Дополнил список перечень узников концлагерей.

По этим гражданам, согласно правилам амнистии, уголовные дела были прекращены, не важно, на какой стадии расследования они находились. Прекращались дела, если их уже рассматривал суд.

Если учесть, что ветеранов осталось мало, то понятны цифры попавших под ту амнистию. Это 250 человек.

Интересные амнистии были в 2006 году. Одна касалась граждан, совершивших преступления в период проведения контртеррористических операций на территории субъектов РФ, находящихся в пределах Южного федерального округа. Под амнистию попали воевавшие с обеих сторон – боевики и федералы. Сдались и были прощены 546 человек.

Вторая же амнистия была объявлена в связи со 100-летием учреждения Госдумы. Здесь счет прощенным шел на тысячи. Потому как под нее попали те, кому дали срок до 5 лет и кому на тот момент не исполнилось 18 лет. А еще женщины беременные и с детьми и пожилые обоего пола. Из осужденных таких набралось 2,5 тыс., плюс те, кто был под следствием и судом, – еще 10 тыс.

Мало кто помнит, но была еще амнистия в 2003 году в связи с принятием конституции Чечни.

Она распространялась как на участников незаконных вооруженных формирований, так и на участников контртеррористических операций.

И здесь было редкое исключение из, если так можно выразиться, “правил амнистии”, когда прощают, но не тяжкие преступления. Государство простило тогда 171 боевика и 226 военных и милиционеров.

Источник: https://rg.ru/2013/12/13/amnistiya.html

Будет ли уголовная амнистия в 2020 году – в каком месяце и по каким статьям

Будет ли в этом году амнистия для заключенных и по каким статьям?

Уголовной амнистии в России не было с 2015 года. В 2020 году, соответственно, последнему по времени акту гуманизации исполнится пять лет. И такого длительного временного промежутка между амнистиями в нашей стране не было почти четыре десятилетия.

Пятилетний срок разделял две советские амнистии 1977 года (к 60-летию Октября) и 1982 года (к 60-летию СССР). После этого амнистии происходили чаще.

Разберёмся, будет ли в 2020 году уголовная амнистия в России, в каком месяце можно её ожидать, осуждённых по каким статьям могут амнистировать.

Механизм объявления амнистий в России

То, как в современной России проводятся амнистии – отличный пример расхождения между законами и реальностью. Монопольное право объявлять амнистию – для многих это может быть сюрпризом – есть не у президента России, а у Государственной Думы. Это право дано нижней палате парламента статьёй 103 российской Конституции.

Дума может объявить амнистию в любой момент и по любому поводу. Ни президент России, ни другие органы власти на это никак влиять не должны. Никакого одобрения от главы государства не требуется. Формально его мнение по этому поводу вообще никто спрашивать не должен.

На практике всё иначе. Госдума давно перестала быть самостоятельным органом власти. Депутаты в основном исполняют волю президентской администрации. Так происходит практически по любому вопросу, и амнистия не является исключением.

Формально Конституцию, конечно, не нарушают. Все амнистии проводятся через Госдуму. Но по факту никакой инициативы от самих депутатов не идёт.

Правозащитники, которые выступают за амнистию, прекрасно это понимают. Для них в данном случае важнее, чтобы проект очередной амнистии был хотя бы рассмотрен людьми, фактически принимающими решения.

Поэтому обращаются они не в Думу, а к президенту страны.

В последние годы проекты всех успешно организованных амнистий вносил Совет по правам человека при президенте под руководством Михаила Федотова.

Тому же СПЧ принадлежало авторство многих из тех проектов, которые так и не были реализованы. Например, предложение об амнистировании заключённых в связи с 25-летием Конституции в декабре 2018 года.

Или идея о регулярных амнистиях после каждых президентских выборов.

Будет ли уголовная амнистия в 2020 году

В октябре 2019 года в Совете по правам человека произошли серьёзные перемены. Из его состава вывели и бывшего главу СПЧ Михаила Федотова, и нескольких заметных членов Совета. Многие воспринимают случившиеся изменения как окончательное превращение СПЧ в бессмысленный и бесполезный орган. Никакой правозащитной самодеятельности и лишних инициатив в его рядах допускать больше не будут.

В контексте темы уголовной амнистии, конечно же, интересно, что будет с теми проектами амнистии 2020 года, которые готовились СПЧ во главе с Федотовым.

А таких проектов в конце лета 2019 года было подготовлено сразу два. Оба они посвящены 75-летнему юбилею Победы, который будет отмечаться 9 мая 2020 года. Предполагалось, что члены СПЧ выберут из двух проектов лучший и направят его в качестве предложения об акте гуманизации 2020 года президенту России.

О деталях двух проектов уголовной амнистии 2020 года в СПЧ не рассказывали. Как и о том, осуждённых по каким конкретно статьям предлагается амнистировать.

Михаил Федотов подчёркивал, что проекты амнистии 2020 года от СПЧ касались только уголовных дел.

Что касается административной амнистии, то её детали нужно прописывать в новом Административном кодексе, который готовится к принятию в России.

Скорее всего, в том или ином виде обновлённый СПЧ проект уголовной амнистии к 9 мая 2020 года внесёт. И этот проект, вероятнее всего, даже будет принят. Отказываться от традиции амнистирования части заключённых в связи с очередным юбилеем Победы власти не должны. Поэтому многим заключённым и их родственникам имеет смысл на что-то надеяться накануне очередного года.

Понятно, что амнистия не затронет тех, кто осуждён по тяжким и особо тяжким статьям вроде убийства, похищения человека, терроризма или измены родине.

Но насколько широкой может оказаться будущая амнистия для всех остальных – мы сможем узнать только тогда, когда появится конкретный её проект.

Его можно ожидать в конце 2019 года, когда пройдёт запланированная встреча членов СПЧ с главой государства.

Оригинал статьи на нашем сайте: https://newsment.ru/context/budet-li-ugolovnaya-amnistiya-v-2020-godu-v-kakom-mesyatse-i-po-kakim-statyam/

Источник: https://zen.yandex.ru/media/newsment/budet-li-ugolovnaia-amnistiia-v-2020-godu-v-kakom-mesiace-i-po-kakim-statiam-5db6b5f6fc69ab00acb6eb38

Названы причины, по которым может произойти амнистия в 2019 году

Будет ли в этом году амнистия для заключенных и по каким статьям?

Далеко не все представители нашего общества одобрительно относятся к такой практике государственной власти как амнистия. Досрочное освобождение из мест лишения свободы многими воспринимается, как несправедливый жест доброй воли по отношению к людям, заслуживающим свое наказание.

Особенно негативно воспринимается освобождение личностей осужденных за тяжкие злодеяния, которые с большой долей вероятности, после выхода на свободу, продолжат свой криминальный путь.

Также существует и противоположное мнение. Некоторые люди выступают за проведение таких мероприятий, потому как, по их мнению, данная инициатива государства дает заключенным второй шанс.

Как бы там ни было, новость о амнистии с волнением ждут все заключенные.

Благодаря амнистии молодежь, часто попадающая в места отбывания наказаний за хулиганство или мелкие кражи, не успевает приобщиться к тюремной культуре и поменять свои приоритеты в жизни. Доказано: чем дольше человек отбывает наказание, тем больше шанс у него попасть на вторую «ходку».

Какое бы мнение не имели граждане на счет подобного правового акта законодательной власти, практика проведения амнистий в нашей стране существует и успешно выполняет свои функции. Каждый год такой своеобразный подарок ждет абсолютное большинство заключенных, прежде всего те, кто совершил преступления легкой и средней тяжести.

Они и их семьи внимательно следят за решением властей, ведь всего один указ может спасти им годы жизни.

Предусматривает амнистия полное или частичное освобождение от наказания, снятие судимости, изменение приговора на более мягкий, и другие меры, призванные упростить жизнь осужденному.

Производится амнистия не просто так, как правило, ее приурочивают к какому либо празднику или знаковому событию.

Среди отечественных властей в последние годы популярна практика раздавать подобные «подарки» накануне выборов для повышения положительных настроений в обществе. Так, например в 2018 году состоится очередной «плебисцит», и, скорее всего, по такому поводу чиновники объявят внеочередное освобождение для ряда провинившихся граждан.

Такая акция гарантированно поднимет рейтинги главного кандидата на пост главы РФ, добавив к его почитателям целую армию благодарных избирателей в лице бывших заключенных и их родственников.

Что касается 2019 года, то здесь еще ничего доподлинно не известно. Но, если проанализировать последние законодательные инициативы и общее настроение чиновников, то можно сделать некоторые выводы по этому поводу.

Если говорить откровенно, шансы на то, что в 2019 году в России пройдет уголовная амнистия в привычном понимании этого слова, практически нулевые.

Для любой амнистии мало желания заключенных, их родственников или правозащитников. Для государства важен определенный символизм, и для амнистии нужен более или менее веский повод.

Такие поводы были и в 2017 году, и в 2018-м, но власть не захотела ими воспользоваться.

В 2017 году хорошим поводом для амнистии было столетие событий октября 1917 года. Спустя век отношение к этим событиям остается очень разным.

Для одних это один из величайших моментов в истории государства, для других — трагическая дата исторической катастрофы.

Со стороны государства было бы мудрым шагом попытаться примирить россиян по этому вопросу и продемонстрировать некое человеколюбие к своим гражданам. В том числе и путем амнистии.

Тем не менее, современная российская власть, которая сама до паники боится любых революций или переворотов, предпочла вообще не заметить юбилей 1917 года.

В 2018 году повод снова был — 25-летие Конституции страны в декабре. Благо, в 2013 году 20-летний юбилей основного закона уже был поводом для амнистии. Увы, но и этой возможностью не воспользовались. К юбилею Конституции прозвучали только намеки на возможные изменения в основном законе в скором будущем.

В 2019 году ждать амнистию по уголовным делам очевидно не стоит. Во-первых, в этом году даже поводов в виде исторических дат нет. Во-вторых, такой повод появится весной 2020 года, когда будет отмечаться 75-летие Победы в Великой Отечественной Войне.

Все юбилеи Победы в последние десятилетия неизменно становятся поводом для акта гуманизации. И со стороны государства было бы очень некрасиво пропустить очередную “полукруглую” дату.

В Государственной Думе в 2019 году обсуждается более системное решение проблемы амнистий. Часть депутатов предлагает пересмотреть законодательство таким образом, чтобы необходимости в широких амнистиях вообще не возникало.

Суть предложения парламентариев в следующем — перевести те статьи УК РФ, по которым чаще всего проводятся амнистии, из статуса уголовных преступлений в статус административных.

Например, если человек обвиняется в экономическом преступлении, а ущерб оценивается в сумму менее 500 тысяч рублей, на него можно было бы возбуждать не уголовное дело, а наказать в административном порядке. Штрафом на сумму ущерба и обязанностью ущерб возместить.

Один из авторов такой инициативы — бывший министр юстиции Павел Крашенинников. По своей бывшей работе депутат прекрасно знаком с системой исполнения наказаний и ее проблемами.

Крашенинников призывает не “тащить людей по судам”, чтобы затем выпустить по амнистии, а принципиально изменить подход к некоторым преступлениям.

Широкие уголовные амнистии в России всегда затрагивают примерно один и тот же набор статей небольшой и средней степеней тяжести, а также экономических статей УК РФ. Если людей не сажать в колонии по таким статьям, то и амнистировать никого не придется.

Это позволило бы в том числе сэкономить большие деньги — содержание одного заключенного в России обходится примерно в 100 тысяч рублей ежегодно.

Если такой проект закона будет внесен в Думу и принят депутатами, он, вероятнее всего, будет иметь обратную силу. По этому закону в 2019 году сможет выйти на свободу до 46 тысяч человек. Это 10% всех российских заключенных, и это именно те, кто больше всего надеется на амнистию в этом году.

Таким образом, хотя амнистия по уголовным делам в России в 2019 году вряд ли пройдет, есть шанс, что она будет проведена косвенно, через смягчение законодательства и применение нового закона к уже осужденным людям.

Некоторые заключенные склонны называть данную инициативу актом милосердия по отношению к «сидельцам», но на самом деле все далеко не так. Помилование может применяться лишь к конкретной особе по инициативе высшего руководства государства, тогда как амнистия это массовое освобождение некоторой категории преступников, лишенных свободы по определенной статье криминального кодекса.

Это специально спланированная процедура для решения конкретных задач, хотя некоторые гуманистические предпосылки в ней, конечно, тоже имеются. Причиной для амнистии чаще всего становится банальная необходимость в снижении количества заключенных, находящихся в камерах постоянного содержания. Таким образом, государство снижает расходы на содержание тюрем и экономит бюджетные средства.

Еще одной причиной может стать достижение политических целей, таких как поднятие рейтингов кандидата или партии накануне проведения народного волеизъявления. Анализируя предыдущие решения правительства Российской Федерации, можно выделить категории заключенных граждан, которые уже в 2019 году могут рассчитывать на досрочное освобождение.

Амнистия распространится на:

  • людей преклонного возраста;
  • лиц, получивших условные сроки наказания;
  • заключенных, имеющих группу инвалидности;
  • несовершеннолетних граждан;
  • женщин, осужденных за преступления легкой и средней тяжести;
  • осужденных впервые;
  • людей, страдающих онкологическими заболеваниями;
  • осужденных, имеющих значимые заслуги перед отечеством;
  • заключенных с несовершеннолетними детьми;
  • людей с неудовлетворительным состоянием здоровья.

Людей, несущих наказание за тяжкие преступления, амнистия не коснется, их срок заключения может быть пересмотрен лишь в индивидуальном порядке. Перечисленные же категории граждан в грядущем году могут получить заветную свободу.

Возможность «широкой» амнистии По словам уполномоченного по правам человека М. Денисова, в 2019 году он будет добиваться не простого освобождения некоторых категорий осужденных, а «широкой» амнистии, способной сократить срок каждому третьему заключенному.

В прошлом эта широко разрекламированная процедура затронула только крохотную часть из пребывающих ныне в местах лишения свободы.

Так из 800 тысяч граждан находящихся в данное время под стражей, свободу обрело лишь 25 тысяч.

В конечном итоге акты государственного «милосердия» не способны выполнить положенные на них надежды, каждый раз неся разочарование сотням тысяч россиян, которых амнистия обошла стороной.

Уже давно наши чиновники практикуют проведение амнистии, но многие россияне не соглашаются с таким положением. Досрочное освобождение заключенных позволяет не отбывать в полной мере свое наказание, а ведь за проступок и нарушение закона нужно отвечать.

Но есть и иная сторона такого вопроса и мнения общественности, что поддерживают данную государственную инициативу, стараясь дать осужденным возможность исправиться. В любом случае, многие интересуются вопросом проведения амнистии в этом году в стране, по каким уголовным делам будет идти, а также последней информацией в уголовном законодательстве.

Если даже амнистию сейчас и объявят, заключенные вряд ли смогут выйти на волю в этом году. Пока пройдут все бумажные работы и процедуры, заключенные смогут выйти только в будущем году. Дело человека, что подает документы на амнистию, будет рассматриваться в индивидуальном порядке.

Представители Совета по правам человека выступили с инициативой, по которой может случиться амнистия к конституционному юбилею. Провести ее предложил руководитель Президентского Совета по правам человека Михаил Федотов.

Сам Федотов отмечает, что юристы, которые работают в стране, собираются готовить обращение к лидеру России. Совет по правам человека собирается просить о том, чтобы в скором времени провести амнистию. Вот только пока остаются неизвестными сроки ее проведения.

Стоит отметить, что каждый россиянин, который хоть немного вникает в криминальное право страны, понимают, что законы устарели. Специалисты и различные юристы постоянно твердят о том, что нужно проводить кардинальные изменения в данной сфере.

Традиционно в России по амнистии на свободу могут выйти граждане, осужденные исключительно по лёгким статьям. Срок наказания таких людей не должен превышать 5 лет.

Существуют категории лиц, которые выходят по амнистии в первую очередь. Такой привилегией обладают: беременные женщины, несовершеннолетние, люди пожилого возраста, смертельно больные люди, ветераны ВОВ. Лица, осужденные по лёгким статьям, которые не входят в эти категории, также освобождаются из мест лишения свободы.

Государство никогда не освобождало из колоний лиц, осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления. Эксперты отмечают, что этого никогда не будет, поскольку государство понимает, что такие люди должны отбывать свой срок в полной мере. Лица, осужденные за тяжкие преступления, могут выйти из мест лишения свободы по УДО, после отбывания 2/3 своего срока.

Источник: https://rosregistr.ru/interesnoe/r229941.html

Неволить не будут: кого коснется амнистия к 75-летию Победы

Будет ли в этом году амнистия для заключенных и по каким статьям?

Юбилеи Победы уже достаточно давно стали поводом для проведения амнистии. 75-летняя годовщина великой даты исключением не стала: проект соответствующего постановления внесен на рассмотрение в Думу. Кто выйдет на свободу и когда в России впервые появилась традиция милосердия к осужденным — в материале «Известий».

Отцы, матери и бывшие силовики

В Государственную думу внесен проект постановления об амнистии по случаю 75-летнего юбилея Победы над фашистской Германией. Эту информацию подтвердил «Известиям» один из авторов документа — депутат Сергей Иванов. По его приблизительной оценке, амнистия может коснуться 10–15 тыс. человек.

«Речь идет о людях, которые впервые оказались за решеткой, совершили преступление небольшой тяжести, у которых есть малолетние дети (женщины, мужчины, если они в одиночку воспитывают детей). То есть амнистия будет распространяться на людей, которые совершили [преступление], грубо говоря, первый раз. Как говорится, бес попутал», — рассказал «Известиям» Сергей Иванов.

Предполагается применить амнистию и к лицам, принимавшим участие в боевых действиях по защите Отечества, выполнявших воинский или служебный долг в Афганистане или других государствах, награжденных государственными наградами СССР и Российской Федерации, ликвидаторов последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, пишет «Парламентская газета».

Иванов уточнил, что под амнистию не попадут осужденные за убийство, преступления в отношении малолетних и другие тяжкие и особо тяжкие составы, а также рецидивисты и нарушители режима в местах лишения свободы. По его словам, авторы законопроекта не хотят злоупотреблять этим инструментом.

«Это не амнистия 1953 года, когда в связи со смертью Сталина выходили на свободу огромное количество профессиональных уголовников. В этом случае ничего похожего даже близко нет», — говорит Иванов.

Иванов заметил, что существует два проекта документа, касающихся амнистии.

«Один — об объявлении амнистии. Второй — о порядке применения. Логика следующая: сначала идут критерии — по возрасту; по семейному положению; по преступлениям, которые человек совершил; по наличию детей, которых он воспитывает в одиночку. Второй момент — на кого не будет распространяться амнистия.

Там большой перечень статей, люди, осужденные по ним, не попадают под действие этой амнистии. Любой гражданин, который подпадает под критерий, записанный в первом проекте постановления об объявлении амнистии, уже может рассчитывать на освобождение (конечно, если проект постановления примут). Порядок же расписан во втором проекте постановления.

Этим занимается администрация учреждения (структуры ФСИН. — Прим. «Известий»)», — сообщил «Известиям» Иванов.

Если проекты будут поддержаны, то амнистия будет реализована в течение полугода.

Что такое амнистия юридически

По своей сути амнистия — это проявление гуманизма со стороны государства в отношении лиц, ранее совершивших преступления, выраженное в освобождении их от наказания, говорит адвокат AVG Legal Игорь Апостол.

«Это форма прощения лиц, совершивших впервые преступления небольшой и средней тяжести, также она касается и осужденных за коррупционные преступления, несовершеннолетних лиц, женщин, инвалидов и других лиц», — говорит собеседник.

Кроме того, амнистия позволяет разгрузить места лишения свободы. Стоит отметить, что в прошлом году был зафиксирован исторический минимум по числу заключенных в стране — 434 тыс. человек (на 1 октября 2019 года). В случае принятия постановления об амнистии этот рекорд может быть побит.

«Амнистия распространяется на определенные категории лиц (в отличие от помилования, которое носит индивидуальный характер). Акт амнистии может предполагать разные последствия: освобождение от наказания, сокращение срока наказания, освобождение от уголовной ответственности или снятие судимости.

Конкретные условия амнистии устанавливаются актом о ее проведении. Как правило, устанавливаются и исключения, например, лица, осужденные за особо тяжкие преступления, и так далее.

Объявление об амнистии к юбилею Дня Победы было вполне ожидаемым, так как проведение амнистии к праздникам и юбилеям — распространенная практика как в России, так и в других странах», — рассказала «Известиям» адвокат Наталья Тарасова.

Как было раньше

Амнистии в тюремной системе России начали систематически применяться с середины позапрошлого века. Но отдельные категории и социальные группы освобождались от уголовного преследования в качестве помилования и в честь знаковых событий и ранее.

Например, согласно документам из Полного собрания законов Российской империи, в 1762 году по случаю коронации состоялась первая в истории страны амнистия старообрядцев.

«По раскольничьим (кроме прямых богохульников)… делам содержащимся до сего времени под караулом, всех освободить, и по учиненным об них сентенциям ничего не делать, а начатые следствия оставить», — говорится в документе, подписанном Екатериной II.

В 1856 году Александр II амнистировал декабристов, петрашевцев и участников Польского восстания 1831 года. Он же спустя 12 лет амнистировал заключенных по случаю рождения внука (будущего российского императора Николая II). Третья амнистия Александра Освободителя была подписана в 1878 году в честь победы в Русско-турецкой войне.

Послабления коснулись заключенных за мелкие преступления, политическим узникам тюремное заключение и каторга заменялись ссылкой.

Чаще других амнистии объявлялись при Николае II — в 1896-м (по случаю его коронации), в 1904-м (по случаю рождения цесаревича Алексея), в 1905-м (продиктована революционными событиями) и в 1913-м (в честь 300-летия дома Романовых).

В 1917 году две амнистии провело Временное правительство. Мартовская касалась всех политических и религиозных дел, в том числе террористических. В мае последовала общеуголовная амнистия, касавшаяся пожилых, увечных и больных заключенных.

Отдельным пунктом, однако, предусматривалось прощение всем, кто желал вступить в ряды действующей армии. В результате на свободу, по подсчетам историков, вышло до 80% тюремного населения бывшей империи.

Их называли «птенцами Керенского» — неразборчивый подход к освобождению привел к резкому росту преступности.

Регулярные амнистии устраивало и советское правительство. В 1945 году была объявлена первая амнистия в честь Великой Победы.

В 1953-м, после смерти Сталина, из мест заключения было освобождено свыше 1 млн человек по так называемой ворошиловской амнистии (хотя предложена она была Л.П. Берией). Криминогенная обстановка в стране ухудшилась тогда кардинально.

В дальнейшем к актам амнистии подходили с большей осторожностью и в СССР, и в посткоммунистической России.

Так, в ходе амнистии 1992 года было освобождено около 370 тыс. заключенных и подследственных.

«В 2015 году, в честь 70-летия Победы, амнистия коснулась лиц, впервые осужденных на срок до пяти лет за преступления, которые не являлись тяжкими, тогда под ее действие попало более 231 тыс.

человек, относящихся к наименее социально защищенным или имевших заслуги перед Отечеством.

До этого, в 2000 году в честь 55-й годовщины Великой Победы, также издавался акт об амнистии, благодаря которому из мест лишения свободы досрочно освободились около 209 тыс. осужденных», — рассказал «Известиям» адвокат Игорь Апостол.

Источник: https://iz.ru/964186/ivan-petrov-ivan-nosatov/nevolit-ne-budut-kogo-kosnetsia-amnistiia-k-75-letiiu-pobedy

Совет при Президенте Российской Федерациипо развитию гражданского общества и правам человека

Будет ли в этом году амнистия для заключенных и по каким статьям?

ПРОЕКТ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от _____________ 2012 г. N ________

«Об объявлении амнистии в связи с ______________________________»

В связи с _________________________________________, руководствуясь принципами гуманизма, в соответствии с пунктом «ж» части 1 статьи 103 Конституции Российской Федерации Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Освободить от наказания в виде лишения свободы осужденных:

1) ветеранов Великой Отечественной Войны;

2) ветеранов боевых действий;

3) награжденных государственными наградами Российской Федерации или СССР;

4) подвергшихся радиационному воздействию вследствие радиационных аварий на производственном объединении “Маяк”, Чернобыльской АЭС и испытаний ядерного оружия на Семипалатинском полигоне;

5) беременных женщин;

6) лиц, имеющих несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет;

7) мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет;

8) инвалидов I или II групп.

2. Освободить от наказания женщин, осужденных к лишению свободы на срок до шести лет включительно, отбывших не менее одной трети назначенного срока наказания.

3. Освободить от наказания несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы на срок до шести лет включительно, отбывших не менее одного года назначенного срока наказания.

4. Освободить от наказания в виде лишения свободы осужденных, не подпадающих под действие пунктов 1, 2 или 3 настоящего Постановления:

1) совершивших преступления, предусмотренные статьями 145.1, 146, 147, 170.1 часть 1, 171, 171.1, 171.2, 172, 173.1, 173.2, 174, 174.1, 176, 177, 178, 180, 185, 185.1, 185.2, 185,3, 185.4, 185.

5, 191, 192, 193, 194, 198, 199, 199.1, 199.

2, 201 Уголовного Кодекса Российской Федерации, в том числе совершенные в любой совокупности с другими преступлениями, за исключением преступлений, указанных в подпункте 1 пункта 10 настоящего Постановления;

2) совершивших в сфере предпринимательской деятельности преступления, предусмотренные статьями 159, 160, 165 Уголовного Кодекса Российской Федерации, в том числе совершенные в любой совокупности с другими преступлениями, за исключением преступлений, указанных в подпункте 1 пункта 10 настоящего Постановления.

5. Освободить от наказания условно осужденных, осужденных, отбывание наказания которым отсрочено, условно-досрочно освобожденных от оставшейся неотбытой части наказания, а также осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, подпадающих под действие пунктов 1-4 настоящего Постановления.

6. Освободить осужденных, подпадающих под действие пунктов 1-4 настоящего Постановления, от дополнительных видов наказаний, не исполненных на день его вступления в силу.

7. Снять судимость с лиц, освобожденных от наказания на основании настоящего Постановления.

8. Прекратить уголовные дела, находящиеся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия, а также уголовные дела, находящиеся в производстве судов и не рассмотренные до дня вступления в силу настоящего Постановления, о преступлениях, совершенных лицами, указанными в пунктах 1 или 4 настоящего Постановления.

9. Освободить от наказания в виде лишения свободы осужденных, подпадающих под действие пунктов 1 или 4 настоящего Постановления, в отношении которых вынесен обвинительный приговор суда, не вступивший в законную силу.

10. Не распространять действие настоящего Постановления на лиц:

1) совершивших преступления, предусмотренные статьями 105, 106, 110, 111, 112, 117, 119, 120, 121, 122, 126, 127, 127.1, 127.2, 128, 131, 132, 133, 134, 135, 142, 142.1, 148, 149, 150, 151, 153, 161, 162, 163, 205, 205.1, 205.2, 206, 208, 209, 211, 216 части 2 и 3, 217 части 2 и 3, 217.

1 части 2 и 3, 218, 219 части 2 и 3, 220, 221, 222, 223, 225 часть 2, 226, 226.1, 227, 228, 228.1, 228.2, 229, 229.1, 230, 231, 232, 234, 236 часть 2, 237, 238 части 2 и 3, 240, 241, 242.1, 244, 245, 247 часть 3, 248 часть 2, 250 часть 3, 251 часть 3, 252 часть 3, 254 часть 3, 263 части 2 и 3, 263.

1 части 2 и 3, 264 части 3, 4, 5 и 6, 266 части 2 и 3, 267 части 2 и 3, 268 части 2 и 3, 269 части 2 и 3, 271.1, 273, 275, 276, 277, 278, 279, 281, 285, 285.1, 285.2, 285.3, 289, 290, 292, 295, 296, 299, 301, 302, 304, 305, 311, 313, 314, 317, 321, 322.

1, 323, 333, 334, 335, 349 части 2 и 3, 350 части 2 и 3, 351, 352, 353, 354, 355, 356, 357, 358, 359, 360 Уголовного Кодекса Российской Федерации;

2) ранее освобождавшихся от наказания в порядке помилования или амнистии и вновь совершивших умышленное преступление;

3) совершивших во время отбывания наказания в виде лишения свободы новое умышленное преступление, за которое были осуждены к лишению свободы на срок более одного года.

11. При применении настоящего Постановления соответствующие статьи Уголовного Кодекса Российской Федерации применяются в той редакции уголовного закона, который был применен в соответствующем приговоре.

12. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит исполнению в течение шести месяцев. 

К оглавлению ↑

Источник: http://president-sovet.ru/documents/read/234/

Стало известно, при каких условиях ждать амнистию в 2019 году

Будет ли в этом году амнистия для заключенных и по каким статьям?

Многие осужденные в Российской Федерации, их родственники и семьи задаются вопросом, будет ли амнистия в 2019 году, приуроченная к конституционному юбилею, и по каким статьям?

Известные правозащитники страны выступают за проведение данной процедуры, которая касается в основном отбывающих наказание за нетяжкие преступления, пенсионеров, инвалидов и женщин. Они обращаются с петициями к Правительству и Президенту.

Амнистия – это не помилование, а определенная мера со стороны госорганов, направленная на частичное или полное освобождение от наказания. Заключенный может либо сразу выйти на свободу, либо получить сокращение срока отсидки.

Не все категории преступников попадают под амнистию.

Разумеется, никто не может быть уверен, что после освобождения бывшие заключенные не продолжат свой криминальный путь и откажутся от противоправных действий против личности и общества, но все же амнистия – это шанс исправиться и вернуться в социум.

Вторая причина проведения амнистий – это возможность сэкономить бюджетные средства на содержание колоний и тюрем и «разгрузить» места лишения свободы, которые и так переполнены и не могут порой обеспечить элементарные жизненные потребности. Из-за постоянно прибывающих заключенных в камерах порой просто не хватает коек.

Чаще всего в России амнистии приурочиваются к важным юбилеям, знаковым событиям, выборам и праздникам. В наступившем 2019 году тысячи осужденных получат свободу к 25-летию принятия Конституции Российской Федерации. Каждое дело пересматривается в индивидуальном порядке комиссией.

Рецидивисты, насильники, убийцы, педофилы и участники террористических организаций, то есть лица, совершившие особо тяжкие преступления, никогда не подпадают под амнистирование. Шанс на получение свободы могут ожидать следующие категории осужденных:

  • беременные женщины;
  • женщины, имеющие на попечении 1 и более ребенка;
  • инвалиды 1 и 2 группы;
  • ветераны ВОВ;
  • больные туберкулезом в хронической форме;
  • приговоренные к заключению по легким статьям;
  • осужденные, которым поставлен диагноз «онкология»;
  • пенсионеры;
  • женщины, осужденные за нетяжкие преступления;
  • лица, не достигшие совершеннолетия.

Также рассчитывать на амнистию или сокращение срока заключения могут люди, впервые отбывающие наказание, а также те, которые имеют заслуги перед страной и государственные награды.

Не будут досрочно освобождены в новом году те, кто отбывает срок за убийство или изнасилование, терроризм и участие в экстремистских группировках. Амнистия по уголовным делам в 2019 году в России не коснется наказанных за массовые убийства, осужденных пожизненно, серийных маньяков, а также тех, кто имеет более 1 судимости, то есть повторяет на воле свои злодеяния.

Останутся в местах заключения те ЗЭКи, которые осуждены по статье «шпионаж», а также «мошенничество в особо крупном размере», «похищение людей», «распространение наркотиков», «терроризм», «ограбление со взломом». Досрочно освобождать могут людей, отбывающих наказание по следующим статьям:

  • преступления в предпринимательской сфере (160, 165,159);
  • злоупотребление служебными полномочиями (201);
  • неуплата налогов (198);
  • правонарушения в области экономической деятельности (170, 171, 172, 173, 174, 175, 176, 177, 178);
  • уклонение от выплаты пенсий, зарплаты, пособий (145);
  • нарушение изобретательских и авторских прав (147, 146).

В соответствии с амнистированием осужденного с него может быть снята судимость, он может получить более легкие условия отбывания наказания, например, перевод в колонию-поселение или смягчение приговора, то есть сокращение срока заключения.

Уголовная амнистия в 2019 году будет для граждан, осужденных за клевету, причинивших легкий и средний вред здоровью без утраты потерпевшим трудоспособности, незаконно препятствующих проведению предпринимательской деятельности, а также мелких взяточников.

Каждый срок заключения пересматривается в индивидуальном порядке с учетом характеристики и рекомендаций начальника исправительного учреждения.

На сегодняшний день состояние законодательной базы в РФ не совершенно. Многие правозащитники и эксперты из области юриспруденции и судебного дела заявляют, что необходимо проводить кардинальные реформы в области правоотношений между провинившимся человеком и законом.

Некоторые чиновники из Правительства уже занялись преобразованиями и усовершенствованием Уголовного кодекса. Пока возможность массового освобождения осужденных не подтверждена на официальном уровне. М.

Денисов, уполномоченный по правам человека, заявил, что будет предпринимать все, чтобы каждый третий заключенный получил свободу или уменьшение срока наказания, особенно при наличии хорошей характеристики из тюрьмы или колонии, а также малолетних детей и прочих иждивенцев. Подобную «широкую» амнистию еще никогда не проводили в России.

Из 800 тысяч ЗЭКов на свободу за прошедшие годы вышло лишь 25 тысяч человек. В местах лишения свободы поныне остаются осужденные по достаточно «легким» статьям, а именно из области экономики и политики.

Россиянам необходимы легальные способы «отбелить» свои нечестно заработанные денежные средства путем декларирования и уплаты налогов, а не открытие криминального дела, начисление штрафов и заключение под стражу.

В Государственной Думе в 2019 году обсуждается более системное решение проблемы амнистий. Часть депутатов предлагает пересмотреть законодательство таким образом, чтобы необходимости в широких амнистиях вообще не возникало.

Суть предложения парламентариев в следующем — перевести те статьи УК РФ, по которым чаще всего проводятся амнистии, из статуса уголовных преступлений в статус административных.

Например, если человек обвиняется в экономическом преступлении, а ущерб оценивается в сумму менее 500 тысяч рублей, на него можно было бы возбуждать не уголовное дело, а наказать в административном порядке. Штрафом на сумму ущерба и обязанностью ущерб возместить.

Один из авторов такой инициативы — бывший министр юстиции Павел Крашенинников. По своей бывшей работе депутат прекрасно знаком с системой исполнения наказаний и ее проблемами.

Крашенинников призывает не “тащить людей по судам”, чтобы затем выпустить по амнистии, а принципиально изменить подход к некоторым преступлениям.

Широкие уголовные амнистии в России всегда затрагивают примерно один и тот же набор статей небольшой и средней степеней тяжести, а также экономических статей УК РФ. Если людей не сажать в колонии по таким статьям, то и амнистировать никого не придется.

Это позволило бы в том числе сэкономить большие деньги — содержание одного заключенного в России обходится примерно в 100 тысяч рублей ежегодно.

Если такой проект закона будет внесен в Думу и принят депутатами, он, вероятнее всего, будет иметь обратную силу. По этому закону в 2019 году сможет выйти на свободу до 46 тысяч человек. Это 10% всех российских заключенных, и это именно те, кто больше всего надеется на амнистию в этом году.

Таким образом, хотя амнистия по уголовным делам в России в 2019 году вряд ли пройдет, есть шанс, что она будет проведена косвенно, через смягчение законодательства и применение нового закона к уже осужденным людям.

Источник: https://rosregistr.ru/interesnoe/241785tr.html

Право-online
Добавить комментарий