Как написать жалобу на прокурора?

Жалоба на прокурора

Как написать жалобу на прокурора?

* Данный материал старше двух лет. Вы можете уточнить у автора степень его актуальности.

Деятельность прокуроров регулируется большим количеством нормативных правовых актов, главным из которых является Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». Прокурор является должностным лицом, который осуществляет государственный надзор за точным исполнением законов, а также является государственным обвинителем на суде.

От органов прокуратуры ожидают адекватного и оперативного реагирования на обнаруженные факты нарушения прав и законных интересов, при этом источник информации о таких нарушениях неважен.

Это может быть информация, полученная прокурором самостоятельно на законных основаниях.

Такой подход нашел отражение в приказе Генерального прокурора Российской Федерации от 7 декабря 2007 года N 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина».

Обращаясь в прокуратуру необходимо учесть такой нюанс – не следует сразу отправлять жалобу в Генеральную прокуратуру. Когда увидят, что вы не обращались ни в какую нижестоящую прокуратуру с этой жалобой, ее просто отправят в самую нижестоящую.

Иными словами, нужно жаловаться в порядке иерархии органов прокуратуры, то есть сначала нужно обратиться в прокуратуру района, затем прокуратуру города, затем прокуратуру области и затем только в Генеральную прокуратуру.

Граждане могут обращаться в органы прокуратуры лично, направлять индивидуальные и коллективные обращения, заявления и жалобы, в которых граждане могут указать на нарушение их прав и законных интересов. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно и нет ограничений по количеству обращений.

 Органы прокуратуры после получения таких обращений граждан проводят по ним проверку или отправляют по подведомственности, если прокуратура не является уполномоченным органом по разрешению ситуации, указанной в обращении, в течение семи дней со дня регистрации обращения в прокуратуре.

О направлении обращения в другой орган или другому уполномоченному лицу гражданина уведомляют. Проведение проверки необходимо для защиты общезначимых или государственных интересов, прав и законных интересов групп населения, трудовых коллективов, репрессированных лиц, малочисленных народов, граждан, нуждающихся в особой социальной и правовой защите.

При этом к поводам прокурорской проверки отнесены материалы уголовных, гражданских, арбитражных и административных дел, результаты анализа статистики, прокурорской и правоприменительной практики, а также другие материалы, содержащие достаточные данные о нарушениях законов.

Данные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые устанавливаются Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее получения. При этом этот срок должен соблюдаться, даже если обращение гражданина перенаправляют по подведомственности. По результатам рассмотрения жалобы прокурор выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Ответ на заявление или жалобу гражданина должен быть мотивированным.

Если прокурор, к которому вы обратились с заявлением или жалобой нарушает срок рассмотрения данного обращения, или вы считаете, что прокурором не был дан ответ по существу или не проведена надлежащим образом проверка, вы можете написать жалобу на прокурора в вышестоящее подразделение (районную, областную прокуратуру). Кроме того, вы можете обратиться в суд за защитой своих прав и обжаловать решение прокурора.

Что касается уголовного процесса, то обжалование решений прокурора осуществляется в соответствии со ст. 125.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Жалоба на постановление прокурора о прекращении уголовного дела или уголовного преследования рассматриваются судом по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом. Жалобы, подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются в открытом судебном заседании, за исключением некоторых случаев.

По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений:

1) о признании действия (бездействия) или решения прокурора незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение;

2) об оставлении жалобы без удовлетворения.

https://www.youtube.com/watch?v=8oYpvn1WCRc

Вместе с тем следует учесть, что не подлежат обжалованию в порядке ст.

125 УПК РФ решения и действия (бездействие) должностных лиц, полномочия которых не связаны с осуществлением уголовного преследования в досудебном производстве по уголовному делу (например, прокурора, поддерживающего государственное обвинение в суде, начальника следственного изолятора). Не подлежат рассмотрению судом жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц органов прокуратуры, связанные с рассмотрением надзорных жалоб на вступившие в законную силу судебные решения.

Дата редакции: 30.05.2015

Источник: https://ceur.ru/library/articles/pravo/item196340/

Памятка для обращающихся в органы прокуратуры

Как написать жалобу на прокурора?

Как правильно написать и подать жалобу в прокуратуру?

Люди возлагают на государственные органы большие надежды и доверяют им решение сложных проблем. Диалог, как правило, ведётся в письменной форме, граждане и юридические лица направляют для рассмотрения чиновникам свои обращения.

Бытует мнение, что пускаться «по инстанциям» – бессмысленно, поскольку должностные лица относятся к обязанностям дежурно и без должного внимания, но это не так. Порой само обращение написано таким образом, что оставляет больше вопросов, чем ответов.

Как увеличить шансы на успех и привлечь внимание к своей проблеме?

Письменная форма коммуникации регламентирована законом «Об обращениях граждан и юридических лиц», принятым Палатой представителей Республики Беларусь 24.06.2011. Однако закон – это лишь руководство к действию, предусмотреть в его тексте все нюансы и тонкости невозможно.

Прокуратура также рассматривает жалобы и обращения в рамках уголовного, гражданского, административного законодательства и других видов права, и процедура, сроки разрешения заявления порой отличается от вышеуказанного Закона.

Мы хотим рассказать Вам несколько правил, которые помогут написать грамотное обращение, повысив вероятность его успешного рассмотрения.

Какое решение обжалуется?

Начать изложение проблемы следует грамотно, рассказав, с чем именно Вы не согласны. К примеру, у гражданина П. его знакомый Д. одолжил 300 долларов США, но в установленный срок деньги не вернул. В добровольном порядке исполнить свои обязательства отказался.

От встреч и телефонных разговоров уклоняется. Если гражданин П. обращался в милицию, и ему было отказано в возбуждении уголовного дела – жалоба подаётся в рамках уголовно-процессуального права.

Если же он подавал заявление в суд, но решение было вынесено не в его пользу – в рамках гражданско-процессуального законодательства.

Компетенция прокуратуры очень широка: надзорный орган рассматривает жалобы на действия и решения органов внутренних дел (в том числе милиции и ГАИ), судебные решения, решения Следственного комитета Республики Беларусь и многое другое. И всё же, перед подачей обращения будет нелишним уточнить, в чьей компетенции находится тот или иной вопрос.

Основная масса жалоб рассматривается безвозмездно, но для отдельной категории заявлений предусмотрено взимание госпошлины. Это касается постановлений по делам об административных правонарушениях.

Размер пошлины зависит от суммы штрафа, наложенного на лицо, в отношении которого ведётся административный процесс.

Даже если орган вынес решение о прекращении дела об административном правонарушении, госпошлина всё равно взимается – в размере одной базовой величины.

Почему данное решение является незаконным?

Закон не обязывает заявителя указывать основания для отмены решения, однако данное действие выглядит логичным и грамотным.

Если речь идёт о постановлениях районных УВД об отказе в возбуждении уголовного дела или прекращении проверки, необходимо указать доводы, которые не были исследованы в ходе проведения проверки.

Возвращаясь к вышеуказанному примеру, где гражданин П. имел несчастье одолжить денежные средства своему знакомому Д., можно указать следующие нюансы.

Так, органы внутренних дел в ходе первичной проверки могли не установить местонахождение лица, на которое жалуется заявитель, и попросту не опросить его по обстоятельствам проверки. Возможно, гражданин Д выманивал денежные средства под обещание выплаты больших процентов, и в кредиторах у него несколько сотен человек.

Если мы говорим о судебных решениях, то основаниями к их отмене могут быть любые нарушения процессуального законодательства (не допрошены все свидетели, стороны не уведомлены о проведении заседания и т.д.). Таким образом, в обращении нужно указать, почему решение, на Ваш взгляд, является неправильным. Ссылаться на конкретные правовые нормы необязательно, однако это будет желательным.

Обращались ли Вы с этой проблемой ранее?

Чтобы повысить эффективность рассмотрения обращений, нужно указать информацию о том, рассматривались ли аналогичные жалобы в других государственных органах.

Желательно приобщить к своему заявлению копии ответов, полученных ранее (данное требование приводит и закон «Об обращениях граждан и юридических лиц»). Это упростит понимание сути жалобы, а также поможет наметить пути к её оптимальному рассмотрению.

Так, если Вы обращаетесь в прокуратуру города Минска с заявлением о несогласии с решением районного прокурора, то необходимо приобщить копию последнего ответа, полученного из районной прокуратуры.

Обязательные реквизиты обращения.

Направляя жалобу в прокуратуру или другой государственный орган, обязательно укажите следующие данные:

– Наименование органа, в который подаётся обращение.

– Ваши полные анкетные данные или реквизиты лица, которое направляет жалобу (фамилия, имя и отчество – для физических лиц; полное название организации, должность заявителя и основания подачи – для юридических лиц).

– Личная подпись (для юридических лиц – заверенная печатью).

– Адрес места жительства, на который заявитель желает получить ответ.

Желательно также указать дату обращения, а также свои контактные телефоны. Возможно, должностное лицо, разрешающее жалобу по существу, захочет связаться с Вами и уточнить те или иные детали, вызвать для опроса в письменной форме. Отсутствие подписи гражданина, печати юридического лица, может повлечь отказ от рассмотрения обращения.

Правила написания жалобы:

1. Ёмкость. Лишние слова, ненужные выражения сильно отвлекают от понимания сути обращения. Не стоит излагать в жалобе историю всей своей жизни: постарайтесь быть как можно более лаконичным. В обращении так же не должно быть оскорблений, непечатных слов и выражений, а также иных лексических излишеств.

2. Читабельность. Если обращение пишется от руки, нужно постараться, чтобы оно было понятным любому человеку. Трудности в прочтении имен, фамилий, а также иных данных могут затруднить рассмотрение жалобы либо сделать его невозможным. То же самое касается печатной жалобы: если прочитать её в силу дефектов принтера нереально, то в её рассмотрении может быть отказано.

3. Завершённость. Очень важно, чтобы в заявлении присутствовала просительная часть – чего именно требует от прокуратуры или другого государственного органа заявитель. В противном случае остаётся непонятным, что именно побудило физическое или юридическое лицо написать жалобу.

Каким образом лучше подавать жалобы в районную прокуратуру?

У заявителя есть возможность воспользоваться любым способом коммуникации: электронная и обычная почта, личный приём, почтовый ящик, который находится внутри помещения.

Если вопрос достаточно сложен и требует уточнения, то лучше самостоятельно прийти в прокуратуру и побеседовать с прокурором, его помощниками или заместителями. Приём ведётся ежедневно с 09.00 до 18.00, а по определённым дням – ещё и с 08.00 до 09.00 и с 18.00 до 20.

00. Возможно, Вам подскажут, как решить проблему быстро и легко – исходя из практики работы.

Пожалуй, ещё один хороший способ подачи жалобы – традиционная почта. Пересылаемые письма регистрируются в журналах, поэтому возможность потери обращения сведена к минимуму.

Что касается электронных заявлений, то данный вид связи тоже достаточно эффективен, но рассмотрение жалобы может затянуться, так как она поступает к исполнителю лишь через несколько дней – после определения территориальности и подведомственности.

Что делать, если в отношении Вас совершено преступление?

Отдельная категория обращений – это заявления и сообщения о совершенных либо готовящихся преступлениях. Подавать их нужно в органы внутренних дел (милиция) либо в Следственный комитет Республики Беларусь.

С 1 января 2012 года прокуратура окончательно стала надзорным органом с небольшими полномочиями в части проведения доследственных проверок по заявлениям граждан и юридических лиц.

Разумеется, Вы можете обратиться и в её органы, и в этом случае обращение будет перенаправлено в соответствии с требованиями территориальности, компетенции, подследственности, в том числе с контролем.

При соблюдении скромных требований к жалобе, органы прокуратуры никогда не откажут заявителю в её рассмотрении. Будьте уверены: вместе мы устраним нарушения Закона и сможет восстановить справедливость.

Помощник прокурора Партизанского района г.Минска юрист 2 классаШевцов В.Г.

Источник: http://part.gov.by/management/pravoporyadok/prokuratura-partizanskogo-rajona/434-pamyatka-dlya-obrashchayushchikhsya-v-organy-prokuratury

Как и куда подать жалобу

Как написать жалобу на прокурора?

Версия для печатиPDF

  • Правоохранительных органов2
  • Судов10
  • Должностных и иных лиц41
  • С уголовными делами3
  • С административным производством
  • С действиями сотрудников полиции
  • Иные
  • 1. Регистрация заявления 2. Привлечение к уголовной ответственности. 3. Мера пресечения. 4. Недозволенные методы ведения следствия и дознания 5. Обыск, выемка, арест на имущество 4
  • 1. Ознакомление с уголовным делом 2. Выдача процессуальных документов. 3. Участие в следственных действиях 4. Прекращение уголовного дела 5. Проведение экспертизы
  • В прокуратуру (ст. 105 УПК)5
  • В суд (ст. 106 УПК)
Примечание: к жалобе Вам необходимо ответы прокуроров района (города), области (городов Алматы, Астаны). В противном случае, обращение будет перенаправлено в нижестоящие прокуратуры.

Образец заявления

  • С судебными актами по гражданским делам11
  • С судебными актами по административным делам18
  • С судебными актами по уголовным делам25
  • С исполнительным производством32
  • На действия12
  • На судебные акты15
  • Судьи13
  • Участвующего по делу прокурора14
  • На решение суда не вступившее в законную силу16
  • На решение суда, вступившее в законную силу17
  • Суд г. Астаны
  • Акмолинский областной суд
  • Актюбинский областной суд
  • Алматинский городской суд
  • Алматинский областной суд
  • Атырауский областной суд
  • Восточно-Казахстанский областной суд
  • Жамбылский областной суд
  • Западно-Казахстанский областной суд
  • Карагандинский областной суд
  • Костанайский областной суд
  • Кызылординский областной суд
  • Мангистауский областной суд
  • Павлодарский областной суд
  • Северо-Казахстанский областной суд
  • Южно-Казахстанский областной суд
  • Военный суд
  • Образец заявления

    • На действия19
    • На судебные акты22
    • Судьи20
    • Участвующего по делу прокурора21
    • На решение суда не вступившее в законную силу23
    • На решение суда, вступившее в законную силу24
  • Суд г. Астаны
  • Акмолинский областной суд
  • Актюбинский областной суд
  • Алматинский городской суд
  • Алматинский областной суд
  • Атырауский областной суд
  • Восточно-Казахстанский областной суд
  • Жамбылский областной суд
  • Западно-Казахстанский областной суд
  • Карагандинский областной суд
  • Костанайский областной суд
  • Кызылординский областной суд
  • Мангистауский областной суд
  • Павлодарский областной суд
  • Северо-Казахстанский областной суд
  • Южно-Казахстанский областной суд
  • Военный суд
  • Образец заявления

    • На действия26
    • На судебные акты29
    • Судьи27
    • Участвующего по делу прокурора28
    • На решение суда не вступившее в законную силу30
    • На решение суда, вступившее в законную силу31
  • Суд г. Астаны
  • Акмолинский областной суд
  • Актюбинский областной суд
  • Алматинский городской суд
  • Алматинский областной суд
  • Атырауский областной суд
  • Восточно-Казахстанский областной суд
  • Жамбылский областной суд
  • Западно-Казахстанский областной суд
  • Карагандинский областной суд
  • Костанайский областной суд
  • Кызылординский областной суд
  • Мангистауский областной суд
  • Павлодарский областной суд
  • Северо-Казахстанский областной суд
  • Южно-Казахстанский областной суд
  • Военный суд
  • В cуд обслуживаемого судебным исполнителем территориального участка либо по месту регистрации частного судебного исполнителя или по месту совершения исполнительных действий38
  • В территориальные участки по исполнению судебных актов39
  • В региональные или республиканскую палаты частных судебных исполнителей40
  • В органы прокуратуры33
  • Примечание: к жалобе Вам необходимо ответы прокуроров района (города), области (городов Алматы, Астаны). В противном случае, обращение будет перенаправлено в нижестоящие прокуратуры.

    Образец заявления

  • Суд г. Астаны
  • Акмолинский областной суд
  • Актюбинский областной суд
  • Алматинский городской суд
  • Алматинский областной суд
  • Атырауский областной суд
  • Восточно-Казахстанский областной суд
  • Жамбылский областной суд
  • Западно-Казахстанский областной суд
  • Карагандинский областной суд
  • Костанайский областной суд
  • Кызылординский областной суд
  • Мангистауский областной суд
  • Павлодарский областной суд
  • Северо-Казахстанский областной суд
  • Южно-Казахстанский областной суд
  • Военный суд
  • г. Астана
  • г. Алматы
  • Акмолинская область
  • Актюбинская область
  • Алматинская область
  • Атырауская область
  • Восточно-Казахстанская область
  • Карагандинская область
  • Костанайская область
  • Кызылординская область
  • Мангистауская область
  • Павлодарская область
  • Северо-Казахстанская область
  • Южно-Казахстанскиая область
  • Жамбылская область
  • Западно-Казахстанская область
  • г. Астана
  • г. Алматы
  • Акмолинская область
  • Актюбинская область
  • Алматинская область
  • Атырауская область
  • Восточно-Казахстанская область
  • Карагандинская область
  • Костанайская область
  • Кызылординская область
  • Мангистауская область
  • Павлодарская область
  • Северо-Казахстанская область
  • Южно-Казахстанскиая область
  • Жамбылская область
  • Западно-Казахстанская область
    • По вопросам долевого строительства (на действия Застройщика, проведения проверочных действий по строительному объекту, а также получения информационных материалов на предмет наличия правоустанавливающих и разрешительных документов).42
    • По вопросам применения земельного законодательства62
    • По вопросам нарушения трудовых прав87
    • Иные
    • Местный исполнительный орган43
    • Районный суд по месту нахождения ответчика
    • в Комитет по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства национальной экономики?48
    • в прокуратуру района, города?53
    • ПО ИНЫМ ЗЕМЕЛЬНЫМ ВОПРОСАМ (соблюдение прав собственников земельных участков, соблюдение сроков рассмотрения заявлений о предоставлении земельных участков, использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением, самовольного занятия земельных участков и др.)63
    • НА РЕШЕНИЯ МЕСТНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ В ОБЛАСТИ ЗЕМЕЛЬНОГО фЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА (по вопросу предоставления, отказа, изъятия земельного участка)76
    • К индивидуальному трудовому спору88
    • К коллективному трудовому спору103
    • В районный суд по месту нахождения ответчика
    • В Управление занятости, труда и социальной защиты при местном исполнительном органе92
    • В районный суд по месту нахождения ответчика
    • В Управление занятости, труда и социальной защиты при местном исполнительном органе111

    Источник: http://prokuror.gov.kz/rus/rabota-s-naseleniem/kak-i-kuda-podat-zhalobu

    Право-online
    Добавить комментарий