Как правильно составить договор о возмещении денежных средств за долги по ЖКУ?

Взыскание задолженностей за ЖКУ в арбитражном суде

Как правильно составить договор о возмещении денежных средств за долги по ЖКУ?

Тема взыскания задолженности с потребителей в ЖКХ, пожалуй, одна из самых актуальных и касается абсолютно всех управляющих компаний, ТСЖ и ЖСК. Ранее на сайте АКАТО была опубликована статья, содержащая разъяснения вопроса подведомственности споров и порядка обращения в суды общей юрисдикции. В настоящей статье рассмотрен порядок обращения в арбитражные суды.

Обращение в арбитражный суд

В предыдущей статье мы рассмотрели порядок подачи иска о взыскании задолженности за ЖКУ в суд общей юрисдикции.

Напомним, что в судах общей юрисдикции рассматриваются споры о взыскании задолженности между УК, ТСЖ, ЖСК и физическими лицами — собственниками жилых помещений и собственниками нежилых помещений, если у гражданина нет статуса ИП.

Критерий разделения споров между судом общей юрисдикции и арбитражным судом — наличие или отсутствие экономической и предпринимательской деятельности сторон спора.

В арбитражном суде рассматриваются споры, связанные с экономической или предпринимательской деятельностью сторон, в частности:1) взыскание задолженности, если любое помещение (жилое или нежилое) в МКД принадлежит юридическому лицу (на праве собственности или аренды);

2) взыскание задолженности с гражданина-собственника нежилого помещения, если у гражданина есть статус ИП. В таком споре нужно доказать, что помещение используется гражданином в коммерческих целях (например, сдается в аренду). Если помещение не используется, пустует, тогда нужно доказать, что ОКВЭД гражданина-ИП позволяют ему сдать помещение в аренду. Если все это недоказуемо, то дело может быть передано на рассмотрение в суд общей юрисдикции.

Процедура взыскания задолженности в арбитражном суде начинается с предъявления должнику претензии в письменном виде. С 1 июня 2016 года такой претензионный (досудебный) порядок урегулирования большинства гражданско-правовых споров в арбитражном процессе стал обязательным.

Следовательно, при подаче иска о взыскании задолженности в рамках арбитражного процесса, к исковому заявлению нужно приложить претензию должнику и доказательства ее отправки. С момента отправки претензии до момента обращения в суд должен истечь месяц (точнее 30 дней).

Кроме того, несоблюдение такого порядка в арбитражном процессе является основанием для возвращения искового заявления Истцу (п. 5 ч.1 ст. 129 АПК РФ).

В соответствии с ч. 5 ст.

4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов. Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если он установлен федеральным законом.

Внутри арбитражной системы также есть свои требования к подаче заявлений. В частности, порядок взыскания задолженности делится на исковой и приказной, а исковой, в свою очередь, делится на общий и упрощенный.

Арбитражные суды — АПК РФ
Исковое производствоПриказное производство
Общий порядокУпрощенный порядок
Главы 13-21Глава 29Глава 29.1

Различия искового и приказного производства в арбитражном суде

Представим различия в виде таблицы:

Арбитражные суды — АПК РФ
Исковое производствоПриказное производство
Пункт 2.1 ч.1 ст. 129 АПК: В порядке искового производства рассматриваются дела, которые не подлежат рассмотрению в порядке приказного производства
Общий порядокУпрощенный порядок
Главы 13-21Глава 29Глава 29.1
Цена иска превышает:⁃ для юридических лиц пятьсот тысяч рублей,⁃ для индивидуальных предпринимателей двести пятьдесят тысяч рублей.Статья 227. Дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства1. В порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела:1) по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц пятьсот тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей двести пятьдесят тысяч рублей.Статья 229.2. Дела приказного производстваСудебный приказ выдается по делам, в которых:1) требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, которые должником признаются, но не исполняются, если цена заявленных требований не превышает четыреста тысяч рублей.

Особенности приказного производства

Источник: https://acato.ru/articles/20160822/vzyskanie-zadolzhennosti-za-zhku-arbitrazhnye-sudy

Суд и Коммунальные платежи: Обзор законодательства и судебной практики рассмотрения споров, связанных с оплатой жилья и коммунальных услуг

Как правильно составить договор о возмещении денежных средств за долги по ЖКУ?

Недвижимость: Покупка / Продажа / Аренда / Сдать / Снять / Консультации / АН ИНФО
Сохранить информацию себе или отправить Ваше объявление в соц.сети можно просто нажав кнопки:

Обзор законодательства и судебной практики рассмотрения споров, связанных с оплатой жилья и коммунальных услуг

Практика рассмотрения споров, связанных с оплатой жилья и коммунальных услуг:

Обобщение судебной практики свидетельствует о том, что основное количество дел указанной категории рассматривалось мировыми судьями и  предметом судебного разбирательства в основном являлись исковые требования исполнителей коммунальных услуг и ресурсоснабжающих организаций о взыскании с граждан оплаты за жилье и коммунальные услуги. 

Установлено, что при рассмотрении дел данной категории суды в основном правильно применяют нормы материального и процессуального права. Об этом свидетельствует отсутствие жалоб на принятые решения по большинству дел.

1. Применение норм процессуального права при рассмотрении дел обобщаемой категории.

Подсудность.

При разрешении вопроса о подсудности спора, связанного с оплатой жилья и коммунальных услуг, следует руководствоваться положениями, установленными ст.ст. 23-24 ГПК РФ:

а) дела по имущественным спорам при цене иска не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, – установленных федеральным законом на день подачи заявления (например, в случае предъявления иска о взыскании  с гражданина задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг), в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ подсудны мировому судье (Данный обзор утвержден постановлением Президиума Саратовского областного суда в 1-м полугодии 2008 г. 

Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 147-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» и статью 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» редакция п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ изменена);

б) дела по искам, не подлежащим оценке (например, дела по требованиям  граждан о возложении обязанности перерасчитать оплату коммунальных услуг), в силу ст. 24 ГПК РФ подсудны районному суду;

в) в случае объединения нескольких связанных между собой требований (например, требования о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в размере, не превышающем пятисот минимальных размеров оплаты труда, и выселении, в связи с неоплатой жилья и коммунальных услуг в течение шести месяцев), дело подсудно районному суду – ч. 3 ст. 23 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иски по спорам, связанным со взысканием с граждан оплаты жилья и коммунальных услуг, предъявляются в суд по месту жительства ответчика, то есть по месту его регистрации. 

Иски граждан, связанные с некачественным предоставлением коммунальных услуг, оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту жилого помещения ненадлежащего качества, являются исками о защите прав потребителей. Такие иски могут быть предъявлены в суд по месту:

– нахождения организации, если ответчиком является индивидуальный предприниматель, – его жительства;

– жительства истца;

– заключения или исполнения договора.

Изучение поступивших на обобщение дел показало, что суды правильно применяют вышеуказанные нормы.

Уплата государственной пошлины.

Как указано выше, иски граждан, связанные с некачественным предоставлением коммунальных услуг, оказанием услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту жилого помещения ненадлежащего качества, являются исками о защите прав потребителей. Граждане по делам указанной категории при обращении в суд в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Изучение дел показало, что имеют место случаи неприменения вышеуказанной нормы.

Л. обратилась к мировому судье с иском о взыскании с МУП ЖКХ переплаты за пользование водоснабжением и водоотведением, мотивируя свои требования некачественным оказанием данной услуги.

Определением мирового судьи данное исковое заявление было оставлено без движения, в том числе в связи с неоплатой государственной пошлины.

Поскольку истец не оплатила государственную пошлину при исправлении недостатков искового заявления, оно было возвращено определением мирового судьи, которое оставил без изменения суд апелляционной инстанции.

В данном случае мировым судьей и судом апелляционной инстанции не учтено, что хотя исковые требования являются требованиями имущественного характера, вместе с тем истцом заявлен иск, связанный с нарушением ее прав, как потребителя коммунальных услуг, в связи с чем от уплаты государственной пошлины он подлежит освобождению на основании п. 4 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ подлежат оплате государственной пошлиной исковые заявления исполнителей жилищных и коммунальных услуг о взыскании с граждан задолженности по оплате указанных услуг.

Как показало изучение дел, суды, на основании заявленного ходатайства и представленных доказательств о том, что имущественное положение истца не позволяет ему уплатить государственную пошлину при подаче искового заявления, предоставляют истцам по делам указанной категории отсрочку уплаты государственной пошлины, о чем выносится определение. 

Такая практика представляется правильной, поскольку в соответствии с  ч. 2  ст. 333.20 НК РФ суды общей юрисдикции и мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату.

Так, определением суда удовлетворено ходатайство Комитета жилищного хозяйства муниципального образования об отсрочке уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления к Б. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, выселении с предоставлением другого жилого помещения. Постановлено отсрочить оплату государственной пошлины до принятия решения по делу.

При этом судом были исследованы представленные истцом доказательства его тяжелого финансового положения и отсутствия денежных средств на расчетных счетах КЖХ, которое является специализированной службой муниципального образования, входит в структуру администрации муниципального образования, относящейся к органам местного самоуправления муниципального образования, а именно справка о наличии двух счетов в кредитных учреждениях, а также справки данных кредитных учреждений об отсутствии денежных средств на данных счетах.

Указанные документы свидетельствуют о том, что имущественное положение истца не позволяет ему уплатить государственную пошлину при подаче искового заявления о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, уплата которых является обязанностью граждан, предусмотренной федеральным законодательством и от оплаты которой зависит качественное предоставление жилищных и коммунальных услуг, в том числе третьим лицам.

Таким образом, при наличии объективных оснований для удовлетворения  ходатайства об отсрочке уплаты государственной пошлины, судом обоснованно данное ходатайство удовлетворено.

После рассмотрения дела по существу, в случае удовлетворения исковых требований, государственная пошлина, оплата которой была отсрочена истцу, судами взыскивалась с ответчиков пропорционально удовлетворенной части исковых требований, что соответствует требованиям ст. 98 ГПК РФ.

Вместе с тем, имели место случаи, когда судом оставался не разрешенным вопрос о взыскании государственной пошлины, оплата которой была отсрочена истцу при подаче искового заявления.

Такие случаи имели место при прекращении производства по делу, в связи с отказом истца от исковых требований по основаниям добровольного погашения задолженности ответчиком, а также при отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности, где основанием отказа явился также факт добровольной оплаты задолженности. При этом судами не учитывалось, что в соответствии со ст. 101 ГПК РФ государственная пошлина в этом случае подлежала взысканию с ответчика.

2. Применение норм материального права при рассмотрении дел обобщаемой категории.

Подавляющее количество дел, рассмотренных судами области, составляют дела о взыскании с граждан задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и их оплаты, а также оплаты за жилое помещение входят в состав жилищных отношений, регулируемых жилищным законодательством (ч. 1 ст. 4 ЖК РФ).

Так, ЖК РФ регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, контроля соответствия коммунальных услуг установленным требованиям, предусматривает установление Правительством РФ специальных правил предоставления коммунальных услуг гражданам и порядка оплаты содержания и ремонта жилого помещения, общего имущества многоквартирного дома.

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.

Источник: http://info.yarnet.ru/advokat/index.php?id=71

Списать долги по ЖКХ: в каких случаях это возможно

Как правильно составить договор о возмещении денежных средств за долги по ЖКУ?

Законодательство в сфере ЖКХ не предусматривает “списания долгов” по желанию собственника или квартиросъемщика. Задолженность субъекта всегда находится на балансе какой-нибудь управляющей компании (УК) или ресурсоснабжающей организации (РСО).

В свою очередь их деятельность регулируется многими нормативными актами, в том числе и Налоговым кодексом РФ. А статья 59 НК РФ четко указывает, что задолженность списывается в исключительных случаях. О них “Российской газете” напомнил адвокат в сфере недвижимости Олег Сухов.

Уход от долгов через банкротство

Гражданин (либо его кредитор) может подать заявление о признании себя банкротом в арбитраж, когда его общая задолженность составляет более 500 тысяч рублей, а доходы не позволяют вовремя и полностью оплачивать долги (либо совершать текущие платежи) в течение трех месяцев с момента, когда они должны быть оплачены. Об этом говорится в Ст.213.3 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” № 127 – ФЗ от 26.10.2002 года.

В Госдуме предложили не оплачивать некачественные услуги ЖКХ

Понятно, что задолженность по ЖКХ свыше 500 тысяч рублей встречается крайне редко. Поэтому закон под этой суммой понимает самые разные долги.

Как правило, это задолженность перед банками и микрофинансовой организацией.

Но так как законодатель не делит ее по видам, то в ходе банкротства списываются не только долги перед банками, МФО и другими кредиторами, но также задолженность и за услуги ЖКХ.

И если после реализации имущества собственника и завершения банкротства все-таки останутся какие-то долги перед кредиторами (в том числе и по ЖКХ), то они считаются погашенными и списывается с баланса УК (ТСЖ, РСО).

Заявление о банкротстве подается в арбитражный суд по месту регистрации гражданина. Форму заявления можно скачать на сайте арбитражного суда или в интернете. К нему прикладываются документы, подтверждающие факт возникновения задолженности, список кредиторов, кому задолжал заявитель, опись имущества гражданина, копии документов, подтверждающих право собственности и так далее.

Гражданам-банкротам спишут долги по штрафам ГАИ

Но здесь следует уточнить, что само по себе банкротство физлица в результате задолженности по ЖКХ невозможно. Либо оно так редко, что я его никогда не встречал. Задолженность за оплату коммунальных услуг всегда “списывается” в ходе банкротства гражданина “в довесок” к другим долгам. Поэтому нормальный, обычный человек никогда не пойдет “банкротиться” исключительно по коммунальным платежам.

Важно: Если вы решили “банкротиться” либо на вас подал заявление о банкротстве сторонний кредитор, то не забудьте указать в списке ваших кредиторов УК, ТСЖ или РСО. Если, конечно, у вас есть еще и задолженность за коммунальные услуги. И помните, что начало процедуры банкротства не освобождает от текущих платежей по услугам за ЖКХ.

Время спишет…

Частично списать долги по ЖКХ благодаря заявлению о пропуске УК (РСО) срока исковой давности. Он составляет три года.

И если субъект не платил, допустим 5 или 6 лет, и управляющая компания пытается взыскать долги за все эти годы, то собственник помещения (квартиросъемщик) вправе заявить в суде о пропуске истцом срока исковой давности.

Правительство ограничило рост тарифов на коммунальные услуги в 2020 году

Это можно сделать в письменном виде или устно в ходе заседания. В итоге суд взыщет долги максимум за последние три года и откажет во взыскании за более поздние периоды. Если, конечно, должник ранее сам не признал эту задолженность.

Кстати, многие УК и РСО в последнее время направляют иски и судебные приказы о взыскании коммунальных долгов только за последние три года. То есть они сами признают более поздние долги нереальными для взыскания и списывают их.

Уйти от долгов, отказавшись от всего

Списание задолженности по ЖКХ возможно, если пристав вынесет постановление об окончании исполнительного производства. Об этом говорится в Ст.46 Федерального закона “Об исполнительном производстве” № 229 – ФЗ от 02.10.2007 года.

Что делать, если в квитанции счет на 49 тысяч рублей за горячую воду

Например, суд взыскал долги, пристав возбудил исполнительное производство, но ничего не смог взыскать, так как должник не получает пенсию, нигде не работает, не имеет имущества, доходов и так далее.

Понятно, что этот вариант ухода от долгов актуален в основном для “бомжей”, алкоголиков, наркоманов и других асоциальных элементов.

Списание долгов после смерти

Смерть списывает все долги по ЖКХ, “висящие” на домовладельце или квартиросъемщике. Родственники умершего должны направить копию свидетельства о смерти должника в УК (или в РСО, если заключен прямой договор).

В случае, если УК, не зная о смерти должника, подаст заявление в суд о взыскании с него денежных средств, то суд, получив соответствующую информацию, вынесет Определение о прекращении производства по делу в связи со смертью ответчика. И управляющая компания спишет долги.

Источник: https://rg.ru/2019/11/08/spisat-dolgi-po-zhkh-v-kakih-sluchaiah-eto-vozmozhno.html

Право-online
Добавить комментарий