Мои вещи выкинули из раздевалки на работе после моего перевода в другой отдел, как быть?

Перевод сотрудника в другой отдел, в другое подразделение или на другую должность по инициативе руководства – Укрправо

Мои вещи выкинули из раздевалки на работе после моего перевода в другой отдел, как быть?

Сегодня я хочу рассказать о переводах и перемещении работников на предприятии по инициативе работодателя.

Рассказывать буду на примере недавнего звонка сотрудников налоговой инспекции, но все, о чем я расскажу, касается и любого другого работника на любом другом предприятии, учреждении или организации.

Две недели назад у меня зазвонил телефон.
Звонили сотрудники одной из налоговых инспекций города Харькова, чтобы поинтересоваться правомерностью действий начальника инспекции, который хотел «прикомандировать» их в отдел администрирования НДС для выполнения обязанностей отсутствующих сотрудников этого отдела.

Дело в том, что из-за чудовищной нагрузки на сотрудников отдела администрирования НДС, огромнейшей ответственности и нищенской зарплаты оттуда все бегут (разными способами), а заполнить вакансии очень непросто (никто туда не хочет идти).

Пришлось рассказать, что такой перевод или перемещение (понятия «прикомандировать», согласно КЗОТ, не существует) без согласия сотрудника будет противоречить трудовому законодательству.

Так, согласно части 1 статьи 32 Кодекса законов о труде Украины (далее – КЗОТ), перевод сотрудника на другую работу допускается только с согласия этого сотрудника.
Вместе с тем, согласно части 2 статьи 32 КЗОТа

«Не считается переводом на другую работу и не требует согласия работника перемещение его на том же предприятии, в учреждении, организации на другое рабочее место, в другое структурное подразделение в той же местности, поручение работы на другом механизме или агрегате в пределах специальности, квалификации или должности, обусловленной трудовым договором»

На первый взгляд может показаться, что это дает право работодателю перевести сотрудника в другой отдел, ведь его должность (главный государственный налоговый инспектор) при этом не меняется (или, как вариант, пересадить водителя легкового автомобиля на грузовик, ведь его специальность так и остается «водитель»), однако это не так.

Принудительный труд, согласно части 3 статьи 43 Конституции Украины, запрещен.
В момент приема сотрудника на работу работодатель заключает с ним трудовой договор, а согласно ст. 21 КЗОТа

«Трудовой договор – это соглашение между работником и собственником предприятия, учреждения, организации или уполномоченным им органом или физическим лицом, согласно которому работник обязуется выполнять работу, определенную этим соглашением…»

Перечень обязанностей работника, которые он должен выполнять, определяется в его должностной инструкции, которая, в свою очередь, доводится работнику под роспись. С момента заключения трудового договора и подписания должностной инструкции определенные в ней права и обязанности становятся субъективными правами и юридическими обязанностями сторон трудового договора.

Список обязанностей сотрудника, указанный в его должностной инструкции, в дальнейшем может быть изменен только при наличии его согласия.

Более того, согласно позиции Верховного суда Украины, изложенной в п.12 Постановления пленуму ВСУ от 01.11.

1996 года №9 «О применении Конституции Украины при осуществлении правосудия», не допускается включение в ведомственные положения, уставы пунктов, которые предусматривают возможность временного перемещения сотрудника без его согласия на другую работу в случае производственной необходимости, а также возможность выполнения им работы, не предусмотренной трудовым договором.

А раз так, работодатель не имеет права включать в должностную инструкцию пункт, который обязывал бы работника выполнять, например «любые другие обязанности, не предусмотренные должностной инструкцией согласно распоряжению руководства».

Ну, а поскольку список обязанностей, установленных в должности инструкции, является исчерпывающим и может быть расширен или изменен только с согласия сотрудника – работодатель не имеет права перемещать сотрудника из отдела анализа в отдел НДС, так как при этом круг/перечень его обязанностей существенно изменяется.

Точно также руководитель не имеет права, издав распоряжение или приказ, поручать сотруднику отдела анализа выполнение обязанностей отсутствующего сотрудника отдела НДС, т.к. это опять-таки не предусмотрено его должностной инструкцией.

Подобное изменения перечня обязанностей, которые выполняет сотрудник, фактически будет свидетельствовать о переводе его на другую работу, что, согласно части 1 статьи 32 КЗОТа, запрещено делать без согласия сотрудника.

Нужно сказать, что Высший специализированный суд Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел в постановлении от 29.03.2013 года по делу №6-7866св13делает аналогичный вывод

«… перевод на другую работу – это перемещение работника, при котором изменяется работа, которую выполняет работник…»

Таким образом, если начальник налоговой инспекции хочет переместить сотрудника из одного управления/отдела/сектора в другой (и тем самым поручить ему выполнение обязанностей, функций, процедур, не указанных в его должностной инструкции), он обязан предупредить сотрудника об этом не позже, чем за два месяца до такого перемещения (часть 3 статьи 32 КЗОТ).
При этом, если сотрудник с таким переводом/перемещение не согласен, его трудовой договор может быть прекращен, согласно пункту 6 статьи 36 КЗОТа.

Однако нужно учитывать, что работодатель в случае такого перевода обязан мотивировать его причину.
Более того, подобный перевод/перемещение будет правомерным только в случае, если он связан

«… с изменениями в организации производства и труда…»

Не способность или нежелание кадровой службы заполнить вакантные места или невозможность это сделать в связи с запретом на заполнение вакантных должностей не является основанием для издания такого приказа и перемещения/перевода сотрудника из одного отдела на вакантную должность в другой. Немотивированный приказ о подобном переводе или увольнении (если сотрудник после отказа был уволен согласно п.6 ст.36 КАЗОТ) может быть признан незаконным и отменен судом, а с работодателя может быть взыскан моральный ущерб.

Отдельно хочу отметить, что аналогично незаконным будет и «прикомандирования» сотрудника налоговой инспекции районного уровня для выполнения обязанностей отсутствующих сотрудников в вышестоящем налоговой органе.

Это связано с тем, что при приеме на работу и заключении трудового договора работник договаривается с собственником о работе в данной конкретной организации/предприятии, а не в любой организации или на любом предприятии принадлежащем собственнику, с которым работник заключил трудовой договор.

Обобщая вышесказанное, еще раз повторюсь.
Любой перевод или перемещение сотрудника без его согласия из одного отдела в другой или поручение сотруднику исполнение обязанностей отсутствующего работника из другого отдела будет противоречить действующему законодательству.

Из этого правила есть только одно исключение – если выполнение обязанности отсутствующего работника из другого отдела напрямую предусмотрено должностной инструкцией сотрудника, которую он подписал. Такое часто практикуется в небольших инспекциях, когда из-за малочисленности невозможно установить полноценную взаимозаменяемость сотрудников в пределах одного отдела/сектора.

Тогда, как пример, в должностной инструкции сотрудника отдела анализа может быть написано, что в случае отсутствия сотрудника из организационного отдела он должен выполнять его обязанности. И если сотрудник в свое время ознакомился и согласился с такой инструкцией, он обязан это делать.

Ну и, безусловно, перевод (перемещение) сотрудника без его согласия возможен и законен, если круг его обязанностей не меняется.

В силу этого токарь из токарного цеха может быть переведен без его согласия на должность токаря, например, в транспортный цех.

 Точно также водитель отдела снабжения может быть переведен без его согласия на должность водителя в отдел доставки готовой продукции ну и т.д.

Однако, к примеру, бухгалтера нельзя перевести на должность кассира без его согласия, т.к. при этом необходимо будет заключить договор о полной материальной ответственности, а это уже является существенным изменением условий труда.

Ну и в конце хочу отметить, что если сотрудник не согласен с переводом или перемещением, это несогласие должно быть выражено явным образом.

Поскольку работодатель обязан ознакомить сотрудника с приказом/распоряжением о его переводе или перемещении, то в случае несогласия сотрудник должен написать об этом на приказе/распоряжении при ознакомлении с его содержанием.

Как вариант, это может быть «Ознакомлен. С перемещением (переводом, приказом) не согласен» или просто «Не согласен».

После этого у работодателя есть только два варианта: или отменить приказ (распоряжение) о перемещении, или настаивать на его выполнении (по сути никак не реагировать на отметку о несогласии). 

В последнем случае для его отмены такого приказа или распоряжения обращаться с иском в суд.

Александр Зарайский.

Что бы не пропустить ничего важного подписывайтесь на наш Телеграм-канал, страницу в Фейсбуке, или добавляйтесь в Твитере.

Если моя статья Вам понравилась, или оказалась для Вас полезной, вы можете сказать “спасибо”,

Источник: https://ukrpravo.biz/ru/perevod-sotrudnika-v-drugoj-otdel-v-drugoe-podrazdelenie-ili-na-druguyu-dolzhnost-po-initsiative-rukovodstva.html

Как защитить права ребенка, если они нарушаются школой

Мои вещи выкинули из раздевалки на работе после моего перевода в другой отдел, как быть?

Международные документы по правам ребенка, Конституция Российской Федерации, законодательство РФ наделили школьника довольно обширными правами. В частности, школьник имеет право:

  • на бесплатное образование;
  • на  выбор учебного заведения;
  • на выбор формы получения образования: в школе  и вне школы путем семейного образования и самообразования;
  • на выбор формы обучения: очное, заочное, очно-заочное, на дому, по индивидуальному учебному плану;
  • на перевод в другую школу по желанию ребенка (при согласии родителей);
  • на  бесплатное пользование библиотечной (школьной) литературой;
  • на  участие в школьном самоуправлении;
  • на помощь учителей во время обучения;
  • на свободу совести и выражение личных убеждений;
  • на обучение в безопасных условиях;
  • на добровольное посещение дополнительных кружков, секций, занятий;
  • на помощь школе на добровольных началах;
  • на свободное посещение школьных мероприятий, не входящих в план обучения;
  • на доступ к информации;
  • на защиту от эксплуатации, выполнения работы, которая вредна для физического или психического здоровья ребенка, препятствует получению образования;
  • на предоставление особых условий детям с ОВЗ;
  • на тайну переписки, телефонных переговоров, личных данных;
  • на участие в культурных мероприятиях, занятия творчеством и искусством;
  •  имущественные права.

Нарушать права ребенка, в том числе и в школе,  недопустимо. Вот что сказано на этот счет в Федеральном законе «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 N 124-ФЗ с последующими изменениями:

«При осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка».

Однако, не всегда это бывает так. Приведем несколько характерных ситуаций.

Типичный случай: ученик опоздал на урок, пришел не в установленной школой форме, не с той прической, и  учитель не  допустил его до уроков. Когда ученика  не пустили на урок или удалили с урока, то в этом случае произошло нарушение его права на образование. У учителя нет права решать: пускать или не пускать ученика на урок.

В школе есть Устав, правила поведения, правила ношения школьной формы и т.д. Если же ученик их нарушает, то к нему могут быть применены такие  меры как замечание, выговор, исключение из школы. А вот такой  меры,  как отстранение от урока — нет.

Если ученик не был допущен на урок, то в таких случаях родители или  ученик могут написать жалобу директору школы,  в управление образования с ходатайством о проведении дисциплинарного расследования, в прокуратуру.

Если же действия ученика угрожают жизни и здоровью других обучающихся, учителю, то учитель обязан вызвать администрацию школы, полицию и других специалистов, которые примут к ученику адекватные меры воздействия. Применение педагогическими работниками  мер физического воздействия к ученикам недопустимо.

Бывает, что  учитель, классный руководитель занимаются проработкой ученика в присутствии всего класса, или дежурный учитель на школьной линейке прорабатывает провинившихся школьников в присутствии других учеников.

 Такие публичные проработки входят в противоречие с правом обучающегося на уважение своего человеческого достоинства, наносят детям огромный моральный вред.

Если такие «методы воспитания» практикуются в школе,  то это повод для родителей  обратиться в суд.

Обсудить волнующую учителя проблему с учеником учитель  может только лично, без посторонних. При этом он не должен также оказывать на ученика давление.

Иногда учителя разговаривают с учеником на повышенных тонах, необоснованно критикуют, шантажируют, предъявляют завышенные требования или подвергают чрезмерным наказаниям.

Это ничто иное  как   применение мер психического насилия по отношению к ученику,  унижение его чести и достоинства.

В таком случае  родители вправе не  только обратиться к администрации школы, но и  в прокуратуру, и в суд.

Не единичны факты, когда  школа под разными предлогами принуждает родителей сдавать деньги. Однако ответственность за то, что некоторые родители не сдали деньги, классным руководителем почему-то возлагается на их детей. Этих учеников начинают ругать, преследовать, шантажировать.

Такие действия классного руководителя — прямое нарушение права ребенка на образование, унижение его чести и достоинства. И в этом случае у родителей  есть все основания обратиться  с жалобой к директору школы, в орган управления образованием, прокуратуру и, если потребуется, – в суд.

Бывает, что школа привлекает учащихся к общественно-полезному труду: уборка класса, генеральная уборка школы или ее территории, работа по благоустройству по месту жительства и др.

В ст.34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» по этому поводу сказано так: «Привлечение обучающихся без их согласия и несовершеннолетних обучающихся без согласия их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой, запрещается».

Проблема может быть решена следующим образом: чтобы привлечь учеников к общественным работам, школа должна обратится к ученикам, а не приказывать им, обязательно получить согласие учеников на помощь школе своим трудом и письменное согласие родителей. Это относится и к дежурству учеников по классу и по школе. Если эти условия не будут выполнены, то у родителей будут все основания жаловаться на школу.

Следует отметить, что  Министр образования и науки О.Ю.Васильева  считает, что общественно-полезный труд следует вернуть в школу: «Мы должны вернуть и сельские бригады, которые у нас были в сельских школах, мы должны вернуть работу на приусадебных участках, которая была всегда, мы должны вернуть уборку помещений школьных, которая никак не граничит с угрозой жизни и здоровью школьника.

Мы должны вернуть, прежде всего, ответственность маленького человека за то место, в котором он проводит 11 лет. Не потребитель маленький, а созидатель, который в этой школе созидает вместе с нами, с учителями и родителями», — заявила  она на заседании комитета СовФеда по науке, образованию и культуре  26 сентября 2016 года.

Но для этого необходимо изменить вышеупомянутую норму закона об образовании.

Примеры нарушений прав ребенка в школе можно приводить и дальше. В любом случае, если  родитель считает, что права его ребенка нарушены, то он прежде всего должен  обратиться к педагогу или администрации школы за разъяснениями сложившейся ситуации.

Если разъяснения его не удовлетворили, то он имеет право написать жалобу директору образовательного учреждения и получить письменный ответ, который содержит объяснения относительно предмета спора. Если ответ администрации не устроил родителя, то можно обратиться за разъяснениями в вышестоящие инстанции управления образованием.

Также в зависимости от характера нарушения прав ребенка и удовлетворенности принятыми по этому поводу мерами можно обращаться к региональному уполномоченному по правам ребёнка,  в региональный орган Рособрнадзора, во Всероссийское общество защиты прав потребителей образовательных услуг, в местные органы опеки и попечительства, в  Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, в прокуратуру, суд, полицию. Главное – не оставлять подобные  случаи без разбирательства.

Следует обратить внимание, что юридическая ответственность, в том числе и уголовная, по определению является индивидуальной, а не коллективной. Поэтому ни возбудить уголовное дело, ни подать гражданский иск на группу граждан, например, на школьный класс или группу педагогов, родителей невозможно. Привлекать к ответственности можно только каждого в отдельности, а не коллектив.

Конечно, права школьника не должны нарушаться. Но помимо прав у ученика есть и обязанности, которые он должен знать и неукоснительно  выполнять.

К примеру, школьник должен добросовестно учиться, посещать обязательные занятия  в соответствии с расписанием, бережно относиться к имуществу школы,  уважать честь и достоинство других учеников и работников школы,  выполнять требования работников школы по соблюдению правил внутреннего распорядка, и т.д. В школе они определены Уставом, правилами внутреннего распорядка, локальными актами   школы, а на федеральном уровне —  законом об образовании.

Примечание

С 2009 года в России действует институт уполномоченных по правам ребенка. На Федеральном уровне уполномоченным по правам ребенка в настоящее время является Анна Кузнецова. Есть такая должность и на региональном уровне. Кроме того, в школе тоже может быть уполномоченный по защите прав детей или по защите прав участников образовательного процесса, к которому также можно обращаться.

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с последующими изменениями,  ответ на свою жалобу заявитель должен получить  в срок, не превышающий 30 дней.

Основные нормативные документы по вопросам защиты прав детей

Декларация прав ребенка

Конвенция о правах ребенка

Конституция РФ

Семейный Кодекс о правах и обязанностях родителей и детей

Семейный Кодекс о защите прав детей, оставшихся без попечения родителей

Федеральный закон «Об опеке и попечительстве»

Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ»

Федеральный закон  «Об образовании в Российской Федерации»

Также в блоге

Защитим наших детей

Нарушения и наказания — новые правила для обучающихся

Из школы в школу

Защищаем права ребенка в школе

Безопасность ребенка в школе

Школьные конфликты можно урегулировать посредством школьной медиации

Как защитить права ребенка, если они нарушаются школой

Источник: https://eduinspector.ru/2017/02/05/kak-zashhitit-prava-rebenka-esli-oni-narushayutsya-shkoloj/

Право-online
Добавить комментарий