Можно ли заранее подготовить разрешение на выезд за пределы РФ от отца до исполнения ребёнку 18 лет?

Как составить разрешение на выезд за границу для ребенка: для каких стран нужно согласие, образец заявления и необходимые документы для оформления

Можно ли заранее подготовить разрешение на выезд за пределы РФ от отца до исполнения ребёнку 18 лет?

Если несовершеннолетний гражданин выезжает за пределы государства без родителей, попечителей или опекунов, требуется разрешение на выезд ребенка за границу. Разберемся в оформлении разрешения или запрета на вывоз детей, о сроках их действия.

Когда разрешение не требуется

Эти же условия распространяются и на ситуацию путешествия несовершеннолетнего за рубеж с опекуном или попечителем.

При оформлении визы в этих случаях предъявляется паспорт или свидетельство о рождении.

Когда необходимо разрешение на выезд

Официальный ответ пограничной службы ФСБ.

Согласно ст. 20 закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», есть случаи, когда необходимо согласие на выезд ребенка за границу:

  • Подаются документы на открытие многократной визы.
  • Несовершеннолетний едет за рубеж только с матерью или отцом. При этом, чтобы покинуть РФ, согласие не требуется. Его просят предоставить в ряде стран, где действует Шенгенское соглашение.
  • Если мать и отец ребенка в разводе, необходимо разрешение на выезд ребенка за границу. Таким образом, исключается возможность ситуации, когда мать или отец не поддерживает намерение вывести несовершеннолетнего за рубеж.
  • Для путешествия малолетнего с дедушкой, бабушкой или другими родственниками.
  • Для поездки несовершеннолетнего гражданина на экскурсию, отдых и оздоровление, международные соревнования и других, подобных мероприятий в составе школьной группы. В этой ситуации разрешение на выезд ребенка за границу требуется от обоих родителей.

Страны требующие согласия

До того как планировать поездку детей за рубеж, необходимо ознакомиться, какие страны требуют согласие на путешествие, даже при поездке с одним родителем.

К этим странам относятся все государства Шенгенского соглашения. Дополняют этот список: Кипр, Болгария, Хорватия, Нидерланды, Великобритания, Румыния.

Оформление разрешения

Правила выезда детей предусматривают грамотное, своевременное оформление бумаг. Требования:

  • Нотариальное согласие оформляется на бланке конторы. Чтобы удостоверить в подлинности реквизитов, нотариус использует апостиль.
  • Разрешение переводится на английский язык и язык государства, которое собираются посетить. Его нужно иметь с собой в поездке.
  • В бумагах обязательно указывается название государства, в которое планируют поехать. Страны Шенгенской зоны можно не перечислять, достаточно написать «в Польшу и другие государства зоны действия Шенгена».
  • Разрешение четко прописывает сроки, на которые несовершеннолетний покидает пределы государства. Разрешение можно оформить до исполнения совершеннолетия, если страны поездок не будут меняться.
  • При отсутствии матери или отца, это подтверждается бумагами, например, справкой о неполной семье.
  • Указано с кем дети покидают страну, личные данные сопровождающего.

Образец разрешения

Каждая нотариальная контора имеет образец оформления согласия на вывоз детей за рубеж. К основным его пунктам относятся:

  • Паспортные данные родителей.
  • Данные из свидетельства о рождении.
  • Информация о месте прописки родителей и несовершеннолетних детей.
  • Информация о человеке, который сопровождает детей в поездке за рубеж.
  • Время, на которое дается разрешение.

Нормы, которая регулирует сроки вывоза детей в другую страну, нет. Так как в документе указываются сроки, то по их истечении, разрешение перестает быть действительным.

Образец доверенности на ребёнка для поездки за границу с одним родителем. Если поездка будет без обоих родителей, доверенность нужна от каждого из них.

Кроме согласия на выезд в бумаге может быть согласие на оформление заграничного паспорта и получение визы.

Образец согласия на пересечение малолетним гражданином границ государства меняется в зависимости от того, кто выполнил запрос на его получение. Важно, дают согласие родители или это делает опекун.

На образец влияют и цели поездки. Важно, осуществляет несовершеннолетний самостоятельное путешествие или уезжает с сопровождением.

Стоимость оформления согласия

Согласие на путешествие детей за пределы страны оформляется у нотариуса. Цена за эту услугу не фиксирована, поэтому в зависимости от региона, она может различаться.

В Москве эта услуга стоит 1000 рублей. Услуги нотариуса на окраине обойдутся в 500 рублей.

Выезд за границу ребенка из неполной семьи

При вывозе за рубеж несовершеннолетнего из неполной семьи, потребуется оформление дополнительных бумаг, без которых разрешение не будет выдано:

  • Справка органов социального обеспечения для матери или отца, если один из них воспитывает детей самостоятельно. Эта бумага будет подтверждать статус «родителя-одиночки».
  • Если женщина воспитывает детей одна, то берется справка из ЗАГСа, подтверждающая тот факт, что информация об отце давалась со слов матери.
  • Если матери или отца нет в живых, при оформлении разрешения требуется свидетельство о смерти.
  • Подтверждающие бумаги из судебных органов, если один из родителей признан недееспособным.
  • Для сироты, которого воспитывают родственники, необходима справка попечительского совета, подтверждающая эту ситуацию.
  • Если фамилии одного из родителей и детей не совпадают, при оформлении согласия на выезд, необходимо иметь оригиналы и ксерокопии бумаг, которые подтверждают родство несовершеннолетних со взрослыми.

В качестве таких бумаг рассматривают: свидетельство о рождении, свидетельство о регистрации брака родителей. Если имел наличие факт смены фамилии, то должно предоставляться свидетельство это подтверждающее.

Запрет на выезд

Когда один из родителей не согласен с выездом несовершеннолетнего за рубеж, оформляется запрет на выезд ребенка. Чтобы оформить запрет обращаются в орган ФМС и заполняют заявление. Родителя, который оформил запрет, не обязывают сообщать детям или бывшему супругу о наличии запрета.

Если существует вероятность наличия ограничений на выезд, лучше заранее проверить это через форму веб-приемной на сайте Погранслужбы ФСБ.

Если запрет не мотивирован, можно его оспорить, подав заявление в суд. Процедура оспаривания занимает много времени, поэтому необходимо заранее об этом позаботиться.

Решение суда не снимает запрет, оно имеет разовый характер. Поэтому, если поездки в другие страны довольно частые, лучше решать этот вопрос путем подачи иска о лишении родительских прав.

К судье обращаются с прошением о лишении родительских прав, если не выплачиваются алименты на содержание детей, родитель страдает от алкоголизма, агрессивно ведет себя по отношению к несовершеннолетним.

Также можно просить об ограничении родительских прав, которые касаются вывоза детей за пределы страны.

Заключение

Несмотря на то что несовершеннолетними считаются гражане страны, которые не достигли возраста 18 лет, после 14 лет для выезда за пределы страны необходим заграничный паспорт. Его оформляют и для гражданина до 14 лет, написав для этого заявление.

Ряд стран, можно пересекать, имея только внутренний российский паспорт: Беларусь, Украина, Армения, Таджикистан, Киргизия.

При необходимости вывести малолетнего гражданина на отдых, или для участия в соревнованиях, стоит заранее позаботиться об необходимых бумагах, иначе существует вероятность не успеть оформить визу. Не стоит пугаться приглашения на личный визит малолетнего к представителям посольства для беседы. Во время разговора уточняются цели поездки.

С 2 до 12 лет малолетний может путешествовать под присмотром перевозчика. Этим пользуются, покупая авиабилеты. Но сейчас авиакомпании России готовы предоставлять эту услугу детям с 5 лет.

Источник:

Выезд детей за границу: с родителями и без – документы, образцы разрешений и запретов

Путешествие с детьми за границу, в отличие от внутренних поездок по России, требует более тщательной подготовки. Не обойдётся здесь и без сбора дополнительных документов. Одним из них является разрешение на выезд ребенка за границу.

Эту бумагу с обязательным заверением у нотариуса требуют пограничники при въезде в ряд государств, без неё часто невозможно оформить детскую визу. В то же время, в момент выезда из РФ подобный документ не потребуют.

Разрешение оформляется, когда ребенок:

  • Путешествует с одним родителем (зависит от правил въезда принимающей страны);
  • Совершает поездку самостоятельно;
  • Пересекает границу в сопровождении третьего лица.

Документ имеет типовую форму и оформляется в нотариальной конторе при личном присутствии родителей (опекунов). В разрешении должна содержаться информация о сроках поездки, то есть ее начале и конце, и указано государство (одно или несколько), которое посетит ребенок.

Для оформления этого документа, который часто называют доверенностью, что не совсем верно, нотариусу требуются:

  1. Паспорт родителя, который дает разрешение;
  2. Свидетельство о рождении;
  3. Информация о путешествии (даты начала и окончания, наименование государства);
  4. Данные лица, которое будет сопровождать ребенка за рубежом (мамы, руководителя творческой группы, тренера).

Если ребенок собирается посетить государства Шенгена, то это непременно отражается в разрешении и дополнительно указывается страна, через которую осуществляется въезд. Стоимость нотариальных услуг по подготовке согласия на выезд ребенка составляет порядка 1000 рублей.

Выезд взрослых и детей за границу осуществляется по загранпаспорту. Исключение составляет ряд стран, границы которых можно пересечь по внутреннему российскому паспорту.

Это бывшие Советские Республики: Белоруссия, Украина, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Армения. Правила выезда несовершеннолетних детей за границу (как и взрослых) определяются ФЗ №114 от 15.08.1996.

Ознакомиться с полным текстом закона при желании можно по ссылке: consultant.ru/document/cons_doc_LAW_11376/

Для родителей на данный момент существует выбор: ребенка можно вписать в паспорт мамы или папы либо оформить несовершеннолетнему собственный документ.

Первый вариант возможен, если у родителей имеется загранпаспорт старого образца. Причем если раньше в документы родителей вклеивались фотографии детей только старше 6 лет, то сегодня фото требуется независимо от возраста малыша.

При этом на каждую фотографию ставится печать ФМС (переименована в ГУВМ МВД).

Источник: https://taradmin.ru/prochee/kak-sostavit-razreshenie-na-vyezd-za-granitsu-dlya-rebenka.html

Согласие на выезд ребенка за границу и другие документы для выезда – Отдых с детьми самостоятельно

Можно ли заранее подготовить разрешение на выезд за пределы РФ от отца до исполнения ребёнку 18 лет?

Если вашему ребенку в скором времени предстоит заграничная поездка, то заблаговременно следует побеспокоиться об оформлении необходимых документов. В некоторых случаях неприятные ситуации происходят при прохождении пограничного контроля в связи с отсутствием бумаги, отражающей согласие на выезд ребенка заграницу от одного родителя или от обоих родителей (или лиц их заменяющих).

Какие документы надо ребенку для выезда за границу

Документы, которые должны быть в наличие обязательно:1) Свидетельство о рождении ребенка (оригинал) или собственный загранпаспорт ребенка;2) проездные документы ребенка, где должно быть указано, куда и на какой срок несовершеннолетний выезжает;

3) виза, разрешающая въезд в страну (если таковая требуется по законодательству принимающей стороны).

Если ребенок поедет заграницу в составе туристической группы, то оформлением всех документов будет заниматься туроператор, предоставляющий услугу. Вы должны будете лишь положиться на его опыт в подобных делах и подготовить документы по предложенному списку.

Если же намечается частный визит, то ответственность за подготовку документов, как правило, берут родители ребенка.

Количество и перечень обязательных официальных бумаг будет зависеть от нескольких факторов:а) самостоятельно или с кем-то из взрослых будет пересекать границу несовершеннолетний ребенок (с одним из родителей, с посторонним сопровождающим лицом);

б) в какую страну, с какой целью и на какой срок ребенок въезжает.

Порядок пересечения несовершеннолетним ребенком границы Российской Федерации определяется статьями 20-22 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Приводим текст статей.

Статья 20. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

https://www.youtube.com/watch?v=nU7g1SOiU7E

Организация выезда из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления группы несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется юридическим лицом, отвечающим установленным требованиям, на основании разрешений на выезд из Российской Федерации каждого такого несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, выданных органом опеки и попечительства, и договора об организации отдыха и (или) оздоровления таких несовершеннолетних граждан Российской Федерации, заключенного между юридическим лицом, органом опеки и попечительства и организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Порядок выдачи органами опеки и попечительства разрешений на выезд из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, существенные условия договора об организации отдыха и (или) оздоровления таких несовершеннолетних граждан Российской Федерации, а также требования к юридическим лицам, выразившим намерение заключить указанный договор, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Органы опеки и попечительства ведут учет несовершеннолетних граждан Российской Федерации, указанных в части второй настоящей статьи, выехавших из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления, а также осуществляют контроль за их своевременным возвращением в Российскую Федерацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 21.

В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.
Порядок подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статья 22.

Ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетних граждан Российской Федерации, выезжающих из Российской Федерации, защита их прав и законных интересов за пределами территории Российской Федерации возлагаются на родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

При организованном выезде групп несовершеннолетних граждан Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей обязанности законных представителей несовершеннолетних несут руководители выезжающих групп.

Когда нужно согласие на выезд ребенка за границу

Итак, когда же нужно делать согласие? Прежде всего, надо различать «выезд» и «въезд».

Таможенные службы при погранконтроле могут попросить предъявить нотариально заверенное Согласие на выезд ребенка от обоих родителей (или лиц их заменяющих), если ребенок путешествует самостоятельно или с посторонним сопровождающим (родственником, учителем, руководителем тургруппы и т.д.).Если выезжает с одним из родителей — согласие второго не требуется (если, согласно закону, нет судебного решения о запрете выезда, если ребенок едет на короткий срок, его поездка не предусматривает усыновления или постоянного места проживания в другой стране).

Не забудьте взять с собой Свидетельство о рождении — его могут спросить (в соответствии с внутренним распоряжением погранслужбы).

Но выезжая из России, вы «въезжаете» в другую страну. И тут уже действуют её правила. Принимающая или транзитная сторона может руководствоваться собственными законами и положениями при проведении таможенного и пограничного контроля.

Поэтому отправляясь в заграничную поездку, стоит обратиться в соответствующее консульство и собрать полную информацию о юридических требованиях страны предполагаемого путешествия, а затем оформить максимально полный пакет разрешительных документов, чтобы избежать досадных проволочек и лишней нервотрепки на границе.

Если ребенок совершает поездку с одним из родителей, то Согласие на выезд ребенка от второго родителя нужно оформлять лишь в случае, когда это предусмотрено законодательством страны въезда или транзита.

Кроме того, некоторые страны (Германия, Нидерланды, Франция, Ирландия и другие) могут потребовать нотариально заверенный перевод этого документа на язык принимающей страны.

Если фамилии несовершеннолетнего и родителя не совпадают, то при пересечении границы могут понадобиться оригиналы или заверенные копии свидетельства о рождении ребенка, свидетельства о браке или разводе, то есть документов, подтверждающих родство родителя и ребенка.

Оформляя Согласие на выезд ребенка, необходимо обязательно указать ФИО и паспортные данные сопровождающего лица, страну (страны) предполагаемого посещения, конкретные сроки и цель визита. Практика показывает, что указывая сроки, стоит немного (на 2-3 дня) расширить временные рамки поездки, чтобы перестраховаться от непредвиденных ситуаций.

Что делать, если второго родителя «нет»?

Согласие на выезд ребенка из страны не потребуется, если несовершеннолетний пересекает границу в сопровождении матери (отца) или другого законного представителя и имеется решение суда о лишении родительских прав другого родителя или предоставлено Свидетельство о его смерти.

В сложных случаях обращайтесь в суд и получайте разрешение на выезд ребенка в судебном порядке.

Если вы мать-одиночка, то вам не нужно оформлять согласие на выезд ребенка, если вы можете предоставить справку из отдела ЗАГСа о том, что сведения об отце записаны только со слов матери, или справку из милиции о розыске второго родителя.

Случаются ситуации, когда второй родитель находится за пределами родной для вас страны. В таком случае ему для оформления его согласия на выезд ребенка необходимо будет обратиться в свое консульство, заверить там необходимые документы и отправить вам по почте.
Выберите нужное направление

Срок действия Согласия на выезд

В Законе не определен срок, на который может быть выдано Согласие на выезд ребенка, теоретически можно оформить на срок до его совершеннолетия.

На всякий случай уточнение: статья 186 Гражданского кодекса РФ, согласно которой срок действия доверенности не может превышать трех лет, в данном случае не применима, так как нотариально оформленное согласие на выезд несовершеннолетнего гражданина РФ – это не доверенность, а другой тип документа.

Но на практике из-за неоднозначных трактовок сроков, нотариусы действуют согласно рекомендациям Федеральной Нотариальной палаты, применяя для выдачи Согласия «Бланк единого образца» (письмо от 09.07.

2010), и соглашаясь заверить Согласие лишь на короткий период, чаще три месяца.
Поэтому если вам удастся сделать Согласие на большой срок, например 3 года, оно будет вполне легитимно.

Но это может на практике оказаться сложно.

Также обращаем внимание, что для получения виз консульства предпочитают требовать «свежее» Согласие с указанием конкретных сроков поездки, учитывайте это при подаче документов.

P.S. Отдельно уточним:
разрешение от второго родителя при выезде на отдых в Египет или Турцию с детьми из России не требуется. Любые вопросы от пограничников о его наличии — вымогательство денег. Ссылайтесь на статью 20 закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Комментирование статьи на данный момент закрыто, внимательно читайте статью и ранее поступившие вопросы — в них разобрано большинство ситуаций.

И напоследок — о страховках. Для любых поездок она потребуется.
Прочтите статью Как оформить страховку для выезда за границу и обязательно посмотрите в конце статьи рекомендации о дополнительных условиях, которые можно в нее включить. В том числе — помощь в результате терактов или стихийных бедствий (в обычную страховку это не включено).

Не экономьте на себе и здоровье своих детей!!

Источник: http://travel-child.ru/soglasie-na-vyezd-rebenka-za-granicu/

Документы, необходимые для выезда ребенка за границу

Можно ли заранее подготовить разрешение на выезд за пределы РФ от отца до исполнения ребёнку 18 лет?

Собираясь в семейное путешествие за границу, необходимо в первую очередь позаботиться о проездных документах.

И если взрослым понадобится лишь внутренний или заграничный паспорт гражданина РФ, то перечень документов для ребенка шире и разнообразнее.

Чтобы вам не пришлось шерстить нормативные документы в поисках нужной информации, мы подготовили статью, которая поможет вам избежать лишних хлопот и неприятных сюрпризов на границе. 

Ребенок может пересекать границу России в сопровождении обоих родителей или одного из них, в сопровождении третьих лиц или самостоятельно. Во всех этих случаях подход к подготовке пакета проездных документов будет разным.

Выезд ребенка за границу в сопровождении обоих родителей

Самый распространенный вариант, когда на отдых отправляется вся семья. Современное законодательство требует, чтобы ребенок имел свой собственный загранпаспорт.

В частности, в постановлении правительства РФ от 19 января 2010 года № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации…

», вступившем в силу с 1 марта 2010 года, категорично сказано: «Внесение в паспорт родителя сведений о его детях не дает права ребенку на выезд за пределы РФ без документа, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ».

Такая норма появилась в связи с тем, что в России вводятся в действие биометрические паспорта, в которых не предусмотрено внесение информации о детях.

Но есть и хорошая новость: загранпаспорта, выданные до 1 марта 2010 года, срок действия которых не истек, продолжают действовать, и если сведения о ребенке внесены в такой паспорт, это является основанием для выезда юного путешественника в возрасте до 14 лет за границу вместе с родителями. В этом случае вам не придется оформлять отдельный документ, удостоверяющий личность ребенка.

Обязательно нужно обратить внимание на то, каким образом сведения о детях внесены в ваш загранпаспорт: в него обязательно должна быть вклеена фотография каждого ребенка, на которую ставится печать паспортно-визовой службы. И если раньше фотография вклеивалась лишь после достижения ребенком 6 лет, то сейчас необходимо вклеивать фотографию чада вне зависимости от его возраста.

Есть и вторая хорошая новость: для въезда в страны СНГ, с которыми Россия подписала соглашение о взаимных поездках граждан (Белоруссия, Казахстан, Молдавия, Армения), детям до 14 лет понадобится лишь свидетельство о рождении с подтверждением российского гражданства. Таким подтверждением является штамп о гражданстве или специальный вкладыш в свидетельство.

Если ребенок, путешествующий с собственным загранпаспортом, носит не такую фамилию, как его родители, вам может понадобиться подтвердить родство. На этот случай  нужно иметь при себе оригинал или нотариально заверенную копию свидетельства о рождении ребенка.

Отдельно отметим следующее: дети в возрасте от 14 лет пересекают границу по собственному заграничному (в случае поездок в страны СНГ – внутреннему) паспорту независимо от того, едут они вместе с родителями или без них. 
 

Выезд ребенка за пределы РФ с одним из родителей

Согласно российскому законодательству, ребенок путешествует с одним из родителей в таком же порядке, как и с обоими, т. е. ему необходимо лишь иметь собственный загранпаспорт либо быть вписанным в загранпаспорт того из родителей, с кем он отправляется в поездку. 

В 2015 году Пограничная служба ФСБ РФ сообщила об изменениях и уточнениях порядка выезда несовершеннолетних за рубеж. Теперь, например, дети могут попасть в стоп-лист погранслужбы, если один из родителей запретит ребёнку выезд.

Однако разрешение второго родителя на выезд ребёнка за границу более не требуется.

То есть, если ребенок, гражданин России, выезжает из страны вместе хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, то в этом случае не требуется согласия на выезд ребёнка за границу от второго родителя.

Однако стоит разделять понятия выезда с ребенком из РФ и въезда с ним в другую страну и документов, требуемых для осуществдения одного и второго.

Так, например, поездка с ребенком в страны массового пляжного отдыха (такие, как Турция, Египет или Таиланд) в больинстве случаев не потребует от вас оформления от вас каких-либо дополнительных документов кроме тех, что перечислены выше.

Если же вы планируете провести отпуск с детьми в одной из европейских стран (допустим, Германии, Австрии или Чехии), то здесь все немного сложнее. При планировании поездки стоит учесть специфические требования посольств, предъявляемые для путешествия с ребенком.

Нельзя сказать, что они представляют из себя непреодолимые преграды, но определенная специфика все же присутствует.Точную информацию о порядке въезда в страну несовершеннолетнего ребенка вы сможете получить в посольстве или консульстве страны, которую планируете посетить.

Также хотим обратить внимание, что сама по себе виза не является 100% гарантией въезда в страну, а окончательное решение впустить вас или нет, принимает сотрудник пограничной службы. Поэтому, планируя поездку с детьми, к подготовке документов отнеситесь со всей серьезностью.

Другие варианты

Источник: https://kidpassage.com/publications/dokumenty-neobkhodimye-dlya-vyezda-rebenka-za-granitsu

Доверенность на ребенка: нужна ли она в путешествии по России?

Можно ли заранее подготовить разрешение на выезд за пределы РФ от отца до исполнения ребёнку 18 лет?

Необходима ли доверенность на ребенка, если он путешествует, например, с бабушкой и дедушкой по России? Или всё-таки этот документ нужен только при выезде за границу? Юрист Александр Байбородин ответил на спорный вопрос, обратившись к нормативным документам.

По словам юриста, в законе прописана норма, согласно которой нотариально заверенное согласие на выезд несовершеннолетнего требуется только при путешествии за пределы России.

Ст.

20 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»:
Если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из РФ без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд с указанием срока выезда и государств, которые он намерен посетить.

При поездке же внутри страны оформление доверенности носит не обязательный, а лишь рекомендательный характер, поскольку в российском законодательстве соответствующая норма не закреплена.

Каждый может выбрать на свое усмотрение: оформлять документ или нет.

Однако важно понимать, зачем вообще нужна доверенность и как её отсутствие может не только испортить отпуск взрослым, но и поставить под угрозу жизнь несовершеннолетнего.

Почему туристу нужна доверенность на ребенка в путешествии по России, Profi.Travel рассказал Александр Байбородин, руководитель юридической компании А. Байбородина.

Любое путешествие, как правило, начинается с поездки на воздушном или железнодорожном транспорте, и в нормативных документах перевозчиков есть пункт, касающийся несовершеннолетних граждан:

П.

30, «Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности», утверждены Постановлением Правительства РФ №111 от 02.03.2005 г.: 
Не допускается проезд детей в возрасте до 10 лет в поездах дальнего следования без сопровождения взрослых, за исключением случаев проезда учащихся, пользующихся железнодорожным транспортом для посещения общеобразовательных учреждений».

Проводник поезда может потребовать документ, подтверждающий право туриста сопровождать ребёнка в возрасте до 10 лет, а в случае его отсутствия, отказать в посадке ребенка на поезд, аргументируя свои действия простой фразой «Не положено. Ребёнок следует один, без сопровождения взрослого».

П.

104 «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждены Приказом Минтранса России №82 от «28» июня 2007 г.:
Дети в возрасте от 2 до 12 лет перевозятся в соответствии со следующими условиями:

  • в сопровождении совершеннолетнего пассажира или пассажира, который в соответствии с гражданским законодательством РФ приобрел дееспособность в полном объеме до достижения им 18 лет;
  • без сопровождения указанного пассажира под наблюдением перевозчика, если такая перевозка предусмотрена правилами перевозчика.

П.

105 правил: несопровождаемые дети в возрасте от 2 до 12 лет могут перевозиться под наблюдением перевозчика только после оформления родителями, усыновителями, опекунами или попечителями в соответствии с правилами перевозчика письменного заявления на перевозку несопровождаемого ребенка.

Таким образом, у туристов, путешествующих с детьми старше 12 лет, не возникнет трудностей при посадке на борт самолета. В случае, если ребенок не достиг указанного возраста, всё будет будет зависеть от человеческого фактора.

На отдыхе 

Также из-за отсутствия доверенности на ребенка могут возникнуть трудности по прибытии — в гостиницу, отель, пансионат и т. д.

П.

21 «Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации», утверждены Постановлением Правительства РФ №1085 от 09.10.2015 г.: 
Регистрация в гостинице несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей, усыновителей, опекунов, или близких родственников, сопровождающего лица (лиц), документа, удостоверяющего полномочия сопровождающего лица (лиц), а также свидетельств о рождении этих несовершеннолетних.

Администрация гостиницы имеет полное право отказать в размещении туристу, путешествующему с ребенком младше четырнадцати лет, но не имеющему разрешения на сопровождение.

Основание отказа — «Мы обязаны зарегистрировать гражданина по месту временного пребывания, но в Вашем случае не имеем права, у Вас нет документов, подтверждающих Ваше право сопровождать ребёнка».

Хотя в этом случае еще можно как-то договориться, есть вероятность, что сработает человеческий фактор и туриста с ребенком не выставят на улицу. 

Но на отдыхе могут возникнуть и другие проблемы, следующие из местного законодательства.

П.

3 ст.3 Закон Краснодарского края № 1539-КЗ от 21 июля 2008 года «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае»: 
Дети в возрасте от 7 до 14 лет, имеют право находиться в общественных местах с 21 до 6 часов только в сопровождении родителей (законных представителей). Дети в возрасте до 7 лет должны находиться в общественных места в сопровождении  родителей (законных представителей) круглосуточно. 

Если турист оказался не в то время и не в том месте, например, после 21:00 на набережной в городе Сочи, сотрудники полиции могут пригласить отдыхающих в отделение полиции для выяснения наличия у туриста прав на сопровождение ребёнка, в том числе для установления личности ребёнка. 

А родителей привлекут к административной ответственности по ч.1 ст.5.35. КоАП.

Чрезвычайное происшествие  

Также необходимо рассмотреть самый критичный случай — ребенок заболел и нужно обращаться в медицинское учреждение.

Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» ч.1 и ч.7 ст.

20: 
Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является письменное информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство, выдаваемое на основании предоставленной медицинским работником информации о целях и методах оказания медицинской помощи, о связанном с этим риске и возможных последствиях.

В соответствии с ч.2 ст.20 данного закона, информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство несовершеннолетнему лицу дает один из его родителей или иной законный представитель.

А турист без доверенности от родителей не является законным представителем. И решать проблему в медицинском учреждении будет очень сложно, поскольку она связана с ответственностью за жизнь и здоровье ребёнка.

Образец согласия на сопровождение ребенка

внутренний туризм, отдых с детьми, документы туристов, советы турагенту

Источник: https://profi.travel/news/26680/details

Запрет на выезд ребенка за границу: как проверить. Процедура и срок исполнения. Снятие запрета

Можно ли заранее подготовить разрешение на выезд за пределы РФ от отца до исполнения ребёнку 18 лет?

Иногда в путешествие или деловую поездку собирается несовершеннолетний вместе с одним родителем, доверенным лицом или в группе с организатором. Может случиться, что ребёнка не выпускают из страны, так как это запрещено. Как проверить запрет на выезд ребенка за границу, почему происходит, и как долго длится, расскажем в статье.

Законодательная база

Выезд за пределы РФ несовершеннолетнего лица регламентируется Федеральным Законом 114. По нему лица до 18 лет могут пересекать границу только при наличии сопровождающего. Оно назначается ответственным за ребёнка. Наиболее просто отправиться в путь всей семьёй в полном составе.

Документы с собой

Первое, из-за чего ребёнку могут не дать зелёный свет в путешествие – неполный пакет документов. Отправление за границу – всегда запланированное мероприятие, подготовиться к нему не составит труда. Заранее требуется узнать, какие бумаги должны сопровождать несовершеннолетнего, и подготовить их.

Для поездки с двумя родителями нужны:

  • загранпаспорт (при необходимости. Ряд стран не требует. При пересечении большинства границ не возникает проблем, если ребёнок вписан в загранпаспорт одного из родителей);
  • виза при необходимости;
  • свидетельство о рождении;
  • паспорт для детей старше 14 лет.

Когда планируется поездка с одним из родителей, нет необходимости в согласии второго: этот закон действует с 2014 года. Документы потребуются те же.

Если к ребёнку приставлено третье лицо, при себе они должны иметь:

  1. письменное разрешение от обоих родителей;
  2. свидетельство о рождении или паспорт;
  3. загранпаспорт ребёнка при необходимости (документ должен быть оформлен строго на ребёнка, загранпаспорт старших с внесёнными в него сведениями о ребёнке не подойдёт).

Когда пребывание за границей длительное, превышает трёхмесячных срок (90 дней), требуется ещё согласие органов опеки на выезд. Оно должно быть заверено нотариусом.

К третьим лицам законодательство относит любых людей, которые не являются родителями ребёнка:

  • братья, сёстры;
  • тёти, бабушки, дяди, дедушки;
  • тренер, организатор, инструктор и т.д.

Гражданство

Запрет на выезд ребёнка может быть наложен, если нет бумаги о гражданстве. На границах со странами, где не требуется виза и загранпаспорт, требуется подтверждение гражданства ребёнка. Это делается с помощью свидетельства о рождении. Ребёнок получает гражданство РФ, если:

  1. в бумаге указано гражданство РФ как минимум одного из родителей;
  2. упоминается гражданство РФ усыновителей;
  3. особое указание о гражданстве в некоторых ситуациях;
  4. если ребенок рожден в РФ от гражданина РФ.

Подтверждение требуется при пересечении границ:

  • Беларусь;
  • Южная Осетия;
  • Украина;
  • Абхазия;
  • Киргизия;
  • Казахстан.

Как оформить разрешение на выезд

Разрешение – бумага, которая становится доказательством того, что родители в курсе и одобряют поездку. Это попытка снизить количество несанкционированных выездов и похищений детей. Письменное разрешение необходимо не только для непосредственного путешествия ребёнка в компании третьего лица, но и для получения виз в некоторые государства.

Бумага оформляется по образцу. В большинстве случаев рекомендуется заверить её у нотариуса, чтобы наверняка обезопасить чадо и его сопровождающего от проблем с пограничниками.

Нюансы оформления:

  • можно написать разовый документ на конкретную поездку;
  • можно составить документ, который будет действовать на ряд стран от сего момента и до наступления совершеннолетия. В текст вносятся все моменты поездки: доверенные лица, страны, сроки;
  • наконец, можно составить открытую бумагу и доверить судьбу ребёнка определённому лицу для проезда в любые страны.

Почему ещё может быть наложен запрет

Если оба законных представителя согласны с поездкой, но ребёнок отправляется в семье неполным составом, разрешение родителя, оставшегося дома, теперь не требуется. По факту путь за рубеж считается открытым. Однако, законодательство оставило возможность наложить запрет на выезд. Такое практикуется:

  1. если супруги находятся в официальном браке;
  2. если отпрыск был рождён вне брака, но оба родителя признали свои права и обязанности по воспитанию и содержанию чада;
  3. если родители в разводе.

Почему законодательство допускает ограничение на выезд? По Семейному Кодексу родители имеют право знать, где находится их ребёнок и с кем. Если у одного из законных представителей есть сомнения о добропорядочности другого (например, есть подозрение, что чадо будет увезено в неопределённом направлении), он может наложить запрет. Как это делается:

  • составляется бумага соответствующего содержания;
  • документ направляется в территориальную миграционную службу по месту пребывания ребёнка;
  • персональные данные несовершеннолетнего вносятся в специальную базу, к которой обязан обратиться каждый пограничник, если на его посту через границу перевозят ребёнка.

Заявление должно содержать:

  • персональные данные заявителя (ФИО, пол, дата и место рождения, место регистрации и жительства, гражданство);
  • статус заявителя по отношению к ребёнку;
  • персональные данные ребёнка (те же данные);
  • возражение против выезда несовершеннолетнего лица за рубеж;
  • по желанию можно указать срок действия такого решения. Если эта графа не заполнена, запрет будет длиться до наступления возраста 18 лет, либо до снятия запрета.

К заявлению необходимо приложить копии всех упомянутых бумаг. Основная сложность – предоставление бумаги о рождении – решается просто. На основании существующих у родителя документов в отделе ЗАГС ему выдадут дубликат.

Нюансы составления:

  • заявление не обязано содержать причины решения. Обычно такая информация здесь не указывается;
  • о составлении и передаче бумаги в миграционную службу родитель не обязан уведомлять второго родителя. Поэтому запрет может оказаться неприятным сюрпризом, и поездка сорвётся;
  • при наличии запрета ребёнок не сможет покинуть страну ни со вторым родителем, ни с опекунами или доверенными лицами, ни с самим автором заявления. Поблажек закон не даёт;
  • бумагу можно подать только лично.

Скачать образец заявления.

Помимо миграционной службы запретить выезд можно подать через:погранконтроль; рос.консульство; консульство или дипмиссия той страны, куда уже был вывезен ребёнок и где находится на текущий момент.

Органы откажут в приёме бумаги только в том случае, если пакет документов будет неполным.

Как проверить запрет

Важно понимать, что запрет не является страховым случаем, и деньги за билеты не возвращаются, так как это не считается «несостоявшейся поездкой», страховка от несостоявшейся поездки не действует. Поэтому всем, кто входит в группу риска, рекомендуется заранее проверять наличие или отсутствие запрета.

Узнать положение дел можно:

  • у второго родителя. Это не надёжный вариант, ведь на словах ситуация может складываться одним образом, а по факту на границе вылет окажется невозможным;
  • в миграционной службе. Это самый надёжный способ.

Сроки

Принятие заявления и начало его действия зависит от того, куда была подана бумага:

  1. ФМС оформляет запрет в течение 1-2 недель;
  2. пограничный контроль запретит пересекать границу по заявлению уже через 2-3 дня.

Просьба проверить ребёнка на запрет в ФМС рассматривается до 30 дней. Ответ будет дан исчерпывающий.

Важно! Трудность вопроса заключается в том, что отказать ребёнку в пересечении границы родитель может уже после ответа из ФМС. А значит, даже при наличии бумаги, подтверждающей право лететь преодоление границы, может оказаться невозможным.

Единственный способ в этом случае – решать вопрос о местонахождении и перемещении ребёнка сообща.

Какими бы ни были напряжёнными отношения между бывшими супругами, они в равной степени несут ответственность за чадо до тех пор, пока оно не станет совершеннолетним, либо один из родителей не лишится прав на малыша.

Как снять запрет

Сделать это можно двумя путями:

  1. обговорив отцу и матери нюансы своих взаимоотношений в этом вопросе;
  2. обратившись в суд.

Снять запрет бывает непросто. Судья рассматривает иски только при наличии аргументов и доводов обеих сторон.

Истец – представитель, который столкнулся с запретом – должен убедить представителя закона, что поездка необходима. И сделать это не на словах, а с доказательствами.

Это могут быть больничные выписки о необходимости лечения, подробные планы на поездку (какая цель, что это даст ребёнку) и т.д.

https://www.youtube.com/watch?v=kwel9g4VNcU

Но ответчик – автор запрета – вправе предложить контраргументы. Объяснить, почему запрещает вывозить, и так же подкрепить доказательствами: показаниями свидетелей и прочими.

Рассмотрение судебных дел по этим вопросам иногда затягивается на месяцы. В большинстве случаев поездки за рубеж – особенно, если они носят чисто туристический характер, не считаются ущемлением прав ребёнка.

Но истец может попытаться найти достойные убедительные аргументы в пользу снятия запрета:

  • лечение;
  • занятия ребёнка (спортивные состязания, выставки, выступления и т.д);
  • уже оплаченные билеты и путёвки.
Право-online
Добавить комментарий