Распространяется ли ст 12,3 КоАП на велосипедистов?

Вопросы привлечения к административном ответственности водителей велосипедов, оборудованных двигателем

Распространяется ли ст 12,3 КоАП на велосипедистов?

КОРОЛЁВА Ю.А., кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры административно-правовых дисциплин и информационного обеспечения ОВД Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России

Велосипед, двигатель, механическое транспортное средство, специальное право на управление транспортным средством, ответственность велосипедиста, освидетельствование на состояние опьянения.

В статье рассматриваются проблемы привлечения к ответственности за нарушение правил дорожного движения лиц, управляющих велосипедами, оборудованными двигателями любых типов.

В России вопрос об отнесении велосипедов, оборудованных двигателями, к категории мотоциклов или мопедов четко не решен, не ясно, требуется ли специальное право на управление велосипедом, оборудованным двигателем.

Предлагается рассмотреть вопрос о включении в Правила дорожного движения норм, устанавливающих понятия «велосипед, не оборудованный двигателем» и «велосипед, оборудованный двигателем» (то есть являющийся механическим транспортным средством). Делается вывод о том, что велосипеды, оборудованные двигателями, должны быть приравнены к мопедам.

В настоящее время в России быстро растет популярность такого транспортного средства, как велосипед. При этом возрастает и численность велосипедов, оборудованных двигателями различных типов. Участие в дорожном движении велосипедов такого рода, на наш взгляд, сопровождается определенными проблемами, связанными с несовершенством действующего законодательства.

Понятие «велосипед» приведено в Правилах дорожного движения (далее — ПДД), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 [1].

Велосипед — это транспортное средство, кроме инвалидных колясок, которое имеет по крайней мере два колеса и приводится в движение как правило мускульной энергией лиц, находящихся на этом транспортном средстве, в частности при помощи педалей или рукояток, и может также иметь электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки, не превышающей 0,25 кВт, автоматически отключающийся на скорости более 25 км/ ч.

Обращает на себя внимание тот факт, что в данном определении не говорится о велосипедах с двигателем внутреннего сгорания, хотя такие велосипеды производятся как отечественными, так и зарубежными предприятиями.

Кроме того, распространена практика самодельного оборудования гражданами велосипедов как двигателями внутреннего сгорания, так и электродвигателями.

При этом самодельные велосипеды с двигателями не оборудуются устройствами автоматического отключения на скорости, превышающей 25 км/ч.

О понятии велосипеда, оборудованного двигателем, можно получить информацию в нормативных актах технического характера. Так, о мотовелосипедах говорится в ГОСТ 6253-78 «Мотоциклы, мотороллеры, мопеды, мотовелосипеды. Методы испытаний».

Данный ГОСТ, как следует из его названия, относит мотовелосипеды к той же категории транспортных средств, что и мотоциклы, мотороллеры, мопеды. При этом ГОСТ устанавливает достаточно высокие показатели максимальной скорости велосипеда.

В частности, для категории L 0 (двухколесное транспортное средство) предусмотрены рабочий объем двигателя не более 50 куб. см и максимальная конструктивная скорость более 40 км/ч, для категории L 1 (двухколесное транспортное средство) — рабочий объем двигателя не более 50 куб.

см и максимальная конструктивная скорость менее 40 км/ч; для категории L 3 (трехколесное транспортное средство) устанавливаются рабочий объем двигателя не более 50 куб. см и максимальная конструктивная скоростью менее 40 км/ч.

Велосипед, оборудованный двигателем любого типа и любой мощности, является механическим транспортным средством, поскольку, согласно п. 1.2 ПДД, механическое транспортное средство — это транспортное средство, приводимое в движение двигателем.

Вопрос об отнесении мотовелосипедов к категории механических транспортных средств должен решаться с учетом норм Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 8 ноября 1968 г. [2]. Согласно подп. «о» п. 1 ст.

1 Конвенции «механическое транспортное средство» — это любое самоходное дорожное транспортное средство, за исключением велосипедов с подвесным двигателем, на территории договаривающихся сторон, которые не приравнивают их к мотоциклам, и за исключением рельсовых транспортных средств.

Конвенция устанавливает, что велосипед с подвесным двигателем — это любое двух- или трехколесное транспортное средство, снабженное двигателем внутреннего сгорания с объемом цилиндра, не превышающим 50 куб. см, и максимальной конструктивной скоростью не более 50 км/ ч.

При этом Конвенция предусматривает, что государство вправе приравнять мотовелосипед к мотоциклу (подп. «п» п. 1 ст. 1). Согласно п. 5 ст. 3 Конвенции требуется наличие водительского удостоверения у водителей велосипедов с подвесным двигателем, находящихся в международном движении, если такие велосипеды приравнены к мотоциклам.

В России вопрос об отнесении велосипедов, оборудованных двигателем, к категории мотоциклов или мопедов до сих пор не нашел однозначного решения.

В связи с этим должностным лицам, осуществляющим контроль за дорожным движением, зачастую не ясно, требуется ли специальное право на управление велосипедом, оборудованным двигателем.

Очевидно, что в случае управления велосипедом, оборудованным электродвигателем номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки, не превышающей 0,25 кВт, автоматически отключающимся на скорости более 25 км/ ч, специальное право не требуется.

В то же время вопрос о необходимости данного права применительно к велосипедам с иными типами двигателей и иной мощности остается открытым. Эта проблема, на наш взгляд, вызвана отсутствием исчерпывающего, четко упорядоченного перечня транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право.

Источник: https://zakoniros.ru/?p=31135

Пьяная езда на велосипеде с мотором: лишение прав или штраф за нарушение ПДД велосипедистом?

Распространяется ли ст 12,3 КоАП на велосипедистов?

Управление моторным велосипедом в состоянии опьянения должно квалифицироваться по ст. 12.

8 КоАП и наказываться лишением водительских прав и штрафом, если этот велосипед отвечает признакам мопеда, в частности, имеет двигатель внутреннего сгорания или может развивать скорость более 25 км/ч.

Эту правовую позицию поддержал Верховный Суд РФ, рассмотрев жалобу в защиту нетрезвого велосипедиста (Постановление Верховного Суда РФ от 4 октября 2018 г. № 21-АД18-4).

Владелец китайского двухколесного изделия решил покататься, будучи навеселе. В этом состоянии его остановил инспектор ДПС.

Убедившись, что от велосипедиста исходит запах спиртного, инспектор освидетельствовал весельчака на состояние алкогольного опьянения (алкотестер показал 0,24 мг/л против допустимых 0,16) и отстранил его от управления велосипедом, о чем – в присутствии понятых и надлежащим образом – и составил соответствующий протокол.

Сам велобайкер хмеля и не отрицал – он объяснил инспектору, что употребил 0,33 л пива. Впоследствии был составлен и протокол об административном правонарушении, где велосипед был поименован “веломотором”, а нарушение квалифицировано по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (“Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения”).

С этой квалификацией согласился и мировой суд, который наказал велосипедиста штрафом в 30 тыс. руб. и лишением права управлять транспортными средствами сроком на полтора года.

Однако велосипедист с этим категорически не согласился, и вот почему:

  • по его мнению, определение транспортного средства – для целей главы 12 КоАП РФ –содержится в примечании к ст. 12.1 КоАП РФ, а там сказано, что ТС – это автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час;
  • в то время как у него простой китайский велик с движком в 48 кубических см. А стало быть – в понимании примечания к ст. 12.1 КоАП РФ – вообще транспортным средством не является!
  • кроме того, указывал велобайкер, суд ссылается на инструкцию к велосипеду, невесть откуда взявшуюся. А эта инструкция, по китайскому обычаю, представляет собой текст и несколько картинок с велосипедами, причем не установлено, что какая-то из этих картинок и обозначает тот велик, которым он управлял,
  • стало быть, нарушил он всего-то на ч. 2 ст. 12.29 КоАП РФ (“Нарушение ПДД велосипедистом”), а именно на штраф в размере 800 руб.

Однако и районный, и региональный, и Верховный Суд Российской Федерации с этими доводами не согласились:

  • примечание к ст. 12.1 КоАП РФ относится исключительно к применению самой статьи, а в целях применения статей главы 12 КоАП РФ под транспортными средствами понимаются также иные транспортные средства, на управление которыми предоставляется специальное право;
  • при этом ПДД определяет транспортное средство как устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем, а велосипед – как транспортное средство, которое приводится в движение как правило мускульной энергией, при помощи педалей или рукояток, и может также иметь электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки, не превышающей 0,25 кВт, автоматически отключающийся на скорости более 25 км/ч;
  • из инструкции к велосипеду, а также из заключения эксперта усматривается, что данный “пьяный” велосипед оборудован двигателем – и не электрическим, а внутреннего сгорания, с объемом 48 куб.см., мощностью 1,6 кВт, а изделие может развивать максимальную скорость до 26,3 км/ч. Значит, этот “веломотор” к велосипедам – в понимании ПДД и главы 12 КоАП РФ – вообще не относится;
  • а вот зато в ПДД есть определение мопеда, которым является двух- или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, с двигателем – именно внутреннего сгорания – рабочего объема не более 50 куб. см, номинальной максимальной мощностью от 0,25 до 4 кВт. И спорное велосипедное изделие из Китая как нельзя лучше подходит под это описание!
  • стало быть, пьяная езда имела место на мопеде, для управления которым требуются водительские права категории “М”, а сам мопед есть транспортное средство, на которое распространяется действие главы 12 КоАП РФ.

Следовательно, квалификация правонарушения была верной, отменять наказание не будут.

Документы по теме:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Источник: http://www.garant.ru/news/1227007/

Право-online
Добавить комментарий