Закон о ветеран и как реализовать своё право

Как получить звание «Ветеран труда» в Подмосковье

Закон о ветеран и как реализовать своё право

«Ветеран труда» – это почетное звание, которое присваивается гражданам РФ за многолетний и добросовестный труд.

В Московской области ветераны труда имеют право на получение целого ряда льгот – как федеральных, так и региональных.

О том, кто имеет право на присвоение звания «Ветеран труда» в Подмосковье и какие для этого необходимо собрать документы, читайте в материале портала mosreg.ru.

Мероприятия проекта «Долголетие в Подмосковье»: конкурс бабушек года и битва шахматистов>>

Кому может быть присвоено звание «Ветеран труда»

Источник: Фотобанк Московской области, Сергей Гордеев

В Подмосковье звание «Ветеран труда» могут получить проживающие на территории Московской области граждане Российской Федерации, которые:

– награждены орденами или медалями СССР или РФ;

– удостоены почетных званий СССР или РФ;

– награждены почетными грамотами президента РФ или удостоены благодарности президента РФ;

– награждены ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (не менее 15 лет) в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

При этом трудовой (страховой) стаж для указанных выше категорий граждан, учитываемый для назначения пенсии, должен быть не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин;

– начали трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеют трудовой стаж не менее 40 лет – для мужчин и 35 лет – для женщин.

Граждане, которые имеют звание «Ветеран труда», могут обратиться за выдачей дубликата в связи с порчей или утерей удостоверения.

Читайте, как оформить социальную карту жителя Московской области >>

Какие требуются документы

Источник: РИАМО, Анастасия Осипова

Подать заявку на получение звания «Ветеран труда» можно через региональный интернет-портал госуслуг, 

через МФЦ, либо записавшись на прием в территориальное отделение Министерства социального развития Подмосковья.

Обязательные документы для подачи заявки представлены в следующем списке:

– заявление на присвоение звания «Ветеран труда»;

– паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;

– одна личная фотография размером 3 х 4 сантиметра;

– документы, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, исключая время работы в районах, временно оккупированных неприятелем, а также документы, подтверждающие трудовой стаж (для граждан, начавших трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющих трудовой стаж не менее 40 лет – для мужчин и 35 лет – для женщин);

трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет (для лиц, награжденных орденами или медалями, либо удостоенных почетных званий СССР, РСФСР или РФ, либо награжденных ведомственными знаками отличия в труде и имеющих трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет);

– документы, подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде, а также  документы, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет (для граждан, которые были удостоены данных наград и имеют трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет в соответствии с законодательством РФ);

– паспорт уполномоченного лица и документы, подтверждающие его полномочия действовать от лица заявителя (в случае, если интересы заявителя представляет другое лицо по доверенности).

В качестве дополнительных документов могут быть представлены:

– документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства в Московской области, выданный органом регистрационного учета;

– документ, удостоверяющий наличие гражданства РФ (в случае, если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность).

Бесплатный проезд в Москве для подмосковных льготников: категории граждан и виды транспорта>>

Какие льготы положены ветеранам труда в Подмосковье

Источник: Фотобанк Московской области, Александр Кожохин

Меры социальной поддержки ветеранам труда, проживающим в Подмосковье, установлены Законом Московской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области», в том числе: 

– бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлокерамики, других дорогостоящих материалов и искусственных имплантатов);

– бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях Московской области;

– ежемесячная денежная компенсация расходов по оплате услуг местных телефонных соединений в размере 220 рублей;

– ежемесячная денежная выплата в размере 162 рублей (если ветеран труда отказался от бесплатного проезда выплата может быть увеличена до 492 рублей);

– ежемесячная денежная компенсация в размере 50% стоимости коммунальных услуг в пределах нормативов их потребления;

– при продолжении трудовой деятельности – предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска в удобное время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;

– бесплатный проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области (автобус, троллейбус, трамвай) по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам по социальной карте жителя Московской области;

– оплата в размере 50 процентов стоимости проезда на внутреннем водном транспорте пригородного сообщения по удостоверению единого образца;

– бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

Кроме того, ветераны труда, чья пенсия ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для пенсионеров, и прекратившие трудовую деятельность в связи с выходом на пенсию, обеспечиваются бесплатными санаторно-курортными путевками (при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения).

Как оформить пенсию по потере кормильца в Подмосковье>>

Источник: https://mosreg.ru/sobytiya/novosti/news-submoscow/kak-poluchit-zvanie-veteran-truda-v-podmoskove

Право ветеранов боевых действий на дополнительный отпуск никто не отменял (или о том, как стремление законодателя к юридической точности может иногда ввести людей в заблуждение)

Закон о ветеран и как реализовать своё право

(Корякин В. М.) («Право в Вооруженных Силах», 2007, N 6)

ПРАВО ВЕТЕРАНОВ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ НА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОТПУСК НИКТО НЕ ОТМЕНЯЛ (ИЛИ О ТОМ, КАК СТРЕМЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЯ К ЮРИДИЧЕСКОЙ ТОЧНОСТИ МОЖЕТ ИНОГДА ВВЕСТИ ЛЮДЕЙ В ЗАБЛУЖДЕНИЕ)

В. М. КОРЯКИН

В. М. Корякин, начальник юридической службы Главного управления воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации, доктор юридических наук, полковник юстиции.

Начиная с конца прошлого года к автору настоящей статьи стали регулярно обращаться военнослужащие — ветераны боевых действий из числа лиц, участвовавших в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта и контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона России. В указанных обращениях задается один вопрос: действительно ли в конце 2006 г.

Государственной Думой принят закон, отменяющий с 1 января 2007 г. их право на дополнительный отпуск? Несмотря на все разъяснения о том, что такого закона не существует в природе и что право ветеранов боевых действий на дополнительный отпуск никто не отменял, вопросы подобного рода продолжают поступать.

Более того, на состоявшихся в конце марта текущего года сборах должностных лиц юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации была озвучена информация, согласно которой военным прокурором одного из гарнизонов Северо-Кавказского военного округа был опротестован приказ командира воинской части о предоставлении офицеру — ветерану боевых действий дополнительного отпуска.

При этом опять-таки была сделана ссылка на некий закон, отменивший с 1 января 2007 г. право данной категории военнослужащих на указанный дополнительный отпуск. Что же случилось в конце 2006 г.? Что так обеспокоило военнослужащих-ветеранов? Какой закон ввел в заблуждение даже некоторых военных юристов? Попробуем в настоящей статье найти ответы на поставленные вопросы.

Прежде всего, обратимся к первоисточнику — п. 5.1 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих», который до 1 января 2007 г. был сформулирован следующим образом: «Военнослужащим — ветеранам боевых действий, указанным в Федеральном законе «О ветеранах», предоставляется отпуск продолжительностью 15 суток». В соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2006 г.

N 203-ФЗ указанный пункт после слов «Федеральном законе «О ветеранах» был дополнен словами «(в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ)».

Почему-то эта сугубо техническая поправка уточняющего характера была многими военнослужащими, и даже некоторыми военными юристами воспринята таким образом, будто бы законодатель, не внося изменений в сам Федеральный закон «О ветеранах», «возвратил» его на семь лет назад — в январь 2000 г.

, когда в нем не содержалось норм о том, что на участников боевых действий на территории Российской Федерации (в Чеченской Республике) распространяется статус ветерана боевых действий . ——————————— Такие нормы появились в Федеральном законе «О ветеранах» только с 30 ноября 2002 г. — даты вступления в силу Федерального закона «О внесении изменения и дополнений в Федеральный закон «О ветеранах» от 27 ноября 2002 г. N 158-ФЗ.

Однако такое понимание внесенного уточнения является ошибочным. Во-первых, согласно общепринятой практике и логике правоприменительной деятельности в случае, когда используется понятие «закон в редакции от такого-то числа», то подразумевается редакция данного закона с учетом всех последующих изменений и дополнений.

Во-вторых, признание каких-либо норм законодательного акта недействующими, утратившими силу либо не подлежащими применению осуществляется только путем прямого указания на это в соответствующем законе. В рассматриваемом нами случае ничего подобного предпринято не было. Внесением указанного выше дополнения в п. 5.1 ст.

11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» законодатель, по всей видимости, намеревался уточнить, о какой редакции Федерального закона «О ветеранах» идет речь в Федеральном законе «О статусе военнослужащих». Дело в том, что существуют две редакции Федерального закона «О ветеранах»: первоначальная — от 12 января 1995 г. и новая редакция — от 2 января 2000 г.

Рассмотрим данную ситуацию подробнее. 16 декабря 1994 г. Государственной Думой был принят Федеральный закон «О ветеранах», который после его одобрения Советом Федерации был подписан Президентом Российской Федерации 12 января 1995 г. и вступил в силу с 15 января 1995 г. — дня его официального опубликования. В последующем в данный Закон дважды (в 1998 г.

) вносились изменения и дополнения. Однако пятилетняя практика его применения показала, что он не в полной мере соответствует изменившимся социальным и экономическим условиям нашей страны и нуждается в совершенствовании. Отдельные его положения вошли в противоречие с другими вновь принятыми законами.

Практика потребовала уточнения ряда статей данного Федерального закона, несовершенство которых затрудняло его применение. Возникла необходимость устранения правовых пробелов, касающихся статуса отдельных категорий ветеранов, установления механизма реализации его норм. В этих целях была подготовлена и Федеральным законом от 2 января 2000 г.

N 40-ФЗ утверждена новая редакция Федерального закона «О ветеранах».

На протяжении последующих семи лет в эту новую редакцию, в свою очередь, не менее 12 раз вносились изменения и дополнения, в том числе и уже упоминавшиеся выше нормы о распространении статуса ветерана боевых действий на лиц, принимавших участие в боевых действиях и контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона в 1994 — 1996 гг. и с августа 1999 г.

по настоящее время. Именно на указанную редакцию Федерального закона «О ветеранах», т. е. от 2 января 2000 г. (с последующими изменениями и дополнениями), и сделана ссылка в действующей с 1 января 2007 г. редакции п. 5.1 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих». При этом формально существует и редакция Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 г.

, которая официально утратившей силу не признавалась, а является недействующей в связи с вступлением в силу новой редакции от 2 января 2000 г. (в этом можно легко убедиться, если обратиться к справочной системе «КонсультантПлюс»).

Поэтому во избежание возможной путаницы и смешения двух редакций Федерального закона «О ветеранах» законодателем и было принято решение о внесении рассматриваемого уточнения в Федеральный закон «О статусе военнослужащих».

Следует отметить, что совершенствование законодательства путем принятия законодательных актов в новых редакциях в законотворческой практике используется достаточно часто.

При этом встречаются две разновидности данной формы законотворчества: а) первая разновидность: Государственная Дума принимает новый федеральный закон, одновременно признавая утратившим силу одноименный закон, ранее регулировавший данную область правоотношений. В качестве примеров такой формы законотворчества можно привести: — Федеральный закон «Об обороне» от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ.

С его принятием утратил силу Закон Российской Федерации «Об обороне» от 24 сентября 1992 г. N 3531-1; — Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ. Одновременно утратил силу Закон Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» от 11 февраля 1993 г. N 4455-1; — Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г.

N 76-ФЗ. Одновременно с его вступлением в силу признан утратившим силу Закон Российской Федерации «О статусе военнослужащих» от 22 января 1993 г.

N 4338-1; б) вторая разновидность: Государственная Дума принимает федеральный закон, в котором используется формулировка примерно такого содержания: «Внести изменения и дополнения в Федеральный закон (указывается наименование закона), изложив его в следующей редакции: (излагается новая редакция закона)». При этом первоначальные номер и дата закона остаются прежними.

Именно такой способ и был применен законодателем при введении в действие новой редакции Федерального закона «О ветеранах».

В качестве других примеров такой разновидности законотворчества можно привести следующие законодательные акты: — Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 г. N 1244-1, который сегодня действует в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 г.

N 3061-1 (с последующими изменениями и дополнениями); — Закон Российской Федерации «О прокуратуре» от 17 января 1992 г. N 2202-1, который сегодня действует в редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 г. N 168-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями); — Закон Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 г.

N 3266-1, который действует сегодня в редакции Федерального закона от 13 января 1996 г. N 12-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями).

Более предпочтительной с точки зрения юридической техники выглядит, безусловно, первая из указанных разновидностей законотворческой деятельности, поскольку устаревший, не отвечающий потребностям времени законодательный акт официально признается утратившим силу и ему на смену приходит новый закон. В рассматриваемом в настоящей статье случае с Федеральным законом «О ветеранах» законодателем в 2000 г. была использована вторая разновидность законотворчества, когда новая редакция данного Закона была принята путем внесения изменений и дополнений в первоначально принятый Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ, который не был признан утратившим силу. На практике же внесение в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» дополнения с указанием ссылки на редакцию Федерального закона «О ветеранах» от 2 января 2000 г. привело к путанице и неполному пониманию военнослужащими сути этого дополнения. В итоге получила свое очередное подтверждение народная мудрость: «Хотели как лучше, а получилось как всегда». Юридическая точность, таким образом, иногда бывает лишней: стремление законодателя к юридической точности привело к обратному эффекту, поскольку военнослужащие — ветераны боевых действий в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации, в большинстве своем не искушенные в тонкостях юридической техники, восприняли поправку в ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» как покушение на свое законное право иметь ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 15 суток. Однако, как это показано в настоящей статье, это далеко не так. Поэтому, резюмируя сказанное, еще раз успокоим уважаемых военнослужащих — ветеранов боевых действий: ваше законное право на получение ежегодного дополнительного отпуска продолжительностью 15 суток никто не отменял. Внесенное Федеральным законом от 4 декабря 2006 г. N 203-ФЗ дополнение в п. 5.1 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» носит сугубо технический характер и никоим образом не умаляет прав и социальных гарантий военнослужащих-ветеранов.

——————————————————————

Источник: http://www.center-bereg.ru/c668.html

Ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда

Закон о ветеран и как реализовать своё право

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

  • незаконные, необоснованные действия должностных лиц (истребование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, нарушение сроков рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги);
  • бездействие должностных лиц (оставление заявления о предоставлении государственной услуги без рассмотрения);
  • решения должностных лиц об отказе в приеме и рассмотрении документов, об отказе в предоставлении государственной услуги;
  • решение должностных лиц о приостановлении и (или) прекращении предоставления государственной услуги.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные либо устные (при личном приеме) обращения (жалобы) заявителей в исполнительные органы государственной власти Санкт‑Петербурга и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.

Обращения (жалобы), поступившие в исполнительные органы государственной власти Санкт‑Петербурга и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, подлежат рассмотрению в порядке, установленном положениями действующего законодательства Российской Федерации.

В письменном обращении (жалобе) заявителем в обязательном порядке указываются:

  • наименование государственного органа, в который он направляет письменное обращение (жалобу), либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
  • свои фамилия, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы);
  • текст обращения (жалобы);
  • личная подпись и дата составления обращения (жалобы).

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.

Личный прием заявителей в исполнительных органах государственной власти Санкт‑Петербурга и организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, проводится руководителями и уполномоченными должностными лицами.

Основаниями для отказа в рассмотрении обращения (жалобы) являются:

  • отсутствие указания на фамилию и почтового адреса гражданина, направившего обращение (жалобу), по которому должен быть направлен ответ. В случае, если в указанном обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
  • обращение (жалоба) содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
  • текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению;
  • в письменном обращении (жалобе) содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства;
  • ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

В случае оставления обращения (жалобы) без ответа по существу поставленных в нем вопросов, гражданину, направившему обращение, сообщается о причинах отказа в рассмотрении обращения (жалобы) либо о переадресации обращения (жалобы).

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение (жалобу) в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.

Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы).

Исполнительные органы государственной власти Санкт‑Петербурга и их должностные лица обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.

При этом документы, ранее поданные заявителями в исполнительные органы государственной власти Санкт‑Петербурга и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресовано обращение (жалоба) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:

  • Губернатор Санкт‑Петербурга;
  • Правительство Санкт‑Петербурга.

Информационно‑консультативную помощь можно получить в приемной Правительства Санкт‑Петербурга по телефону (812) 576‑60‑94 с 9‑00 часов до 18‑00 часов по рабочим дням.

Срок рассмотрения обращения (жалобы), поступившего в установленном порядке, не должен превышать тридцати дней со дня регистрации обращения.

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом необходимо уведомить о продлении срока рассмотрения обращения гражданина, его направившего.

Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

  • признание обращения (жалобы) обоснованным (информирование заявителя о результате рассмотрения обращения (жалобы) и направление в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, требования об устранении выявленных нарушений, о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);
  • признание обращения (жалобы) необоснованным (направление заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы).

Порядок судебного обжалования:

  • действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  • заявления подаются в районные суды Санкт‑Петербурга в сроки, установленные гражданско‑процессуальным законодательством Российской Федерации.

Источник: https://gu.spb.ru/188051/traditional/

Право-online
Добавить комментарий